（四）加强安全监管监察队伍建设。各级各部门要进一步充实安全生产监管力量，加强思想作风和业务能力建设。各村居、社区要配备安全生产协管员（巡查员）。各类生产经营单位要依法设置安全生产管理机构，配足安全生产管理人员。鼓励高等院校、职业学校通过各种方式，培养安全生产管理人才和一线技能型人才。加强安全生产专家队伍建设。大力发展安全生产中介服务组织。
六、提升安全生产应急保障能力
（一）统筹规划建设安全生产基础设施。编制全市《安全生产基础设施建设规划》，纳入城市总体规划，确保同步建设、优先实施。加快国家危险化学品应急救援基地选址和规划建设，同步建设危险化学品应急救援实训基地和职工安全生产技能实训基地等重点项目。在董家口、新河化工园区等高危行业集聚区规划建设应对事故灾难所必须的应急救援设施和装备，依法建立安全生产管理机构和应急队伍，保证园区安全基础设施建设、管理与园区建设同步进行。
（二）建立多级联动的应急救援网络。强化专业应急救援队伍建设。建立救援队伍社会化服务补偿机制。建立完善安全生产动态监控、自然灾害预报预警预防联合处置机制、紧急医学救援体系等，提高事故灾害处置能力。
（三）加强安全生产应急预案管理和演练。不断完善全市安全生产应急预案体系，落实应急预案报备制度。强化安全生产应急演练，学校、机关、商场、重点企业、高层楼宇等人员密集场所每年至少演练2次，主要负责人要亲自抓。
七、积极推进安全文化建设
（一）加强安全教育和培训。建立“培考分离”制度，督促企业开展强制性安全培训。企业用工必须全部培训，100%掌握应知应会岗位安全知识，考试合格后才能上岗。组织区市、部门、镇街主要负责人和分管负责人大培训，提高其对安全生产工作的驾驭能力。完善安全生产远程在线教育培训网站，建立三级教育培训体系。在幼儿园、中小学、社区普及安全基础教育。
（二）深化安全生产示范创建工作。制定《全市安全生产示范创建工作意见》，统筹全市各类安全生产先进集体评选表彰工作，进一步明确创建项目、创建标准、认定程序和推进计划，将安全生产示范创建作为各类先进集体评选表彰的前提条件。年内培育安全生产标准化示范企业30家，安全文化示范企业16个，安全班组100个，国家安全社区2个，市级安全社区60个。
