四、保障措施（一）加强组织领导。成立兰州市冬季大气污染防治扬尘污染专项整治工作领导小组，由市城管执法局局长张永财担任组长，各责任单位负责人担任副组长，负责组织实施扬尘污染专项整治工作。各责任单位主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，层层落实，责任到人。（二）落实工作责任。各责任单位要结合辖区实际，分解细化工作任务，层层落实责任，完善具体措施，切实抓好各项整治工作的落实。要加强部门协作，形成工作合力，务求取得实效。（三）坚持依法行政。各责任单位要敢于动真碰硬，对目无法纪、严重污染的违法行为要严厉打击，决不姑息迁就。各级执法人员要严格依法行政，杜绝以权代法、以言代法、以情渎法。（四）加大督查力度。指挥部要对各项整治工作进行跟踪督办，到期要帐，对近郊四区逐单位、逐点源抓督促、抓检查，发现问题及时整改；整改不力的，实行行政问责。
兰州市2011-2012年冬季大气污染防治机动车尾气污染专项整治方案
（市公安局）
为进一步加强机动车尾气污染防治工作，严控机动车尾气污染，切实改善城区冬季环境空气质量，结合全市实际，制定本方案。
一、基本原则以改善市民人居环境为落脚点，全面开展机动车尾气污染防治，注重源头管控，突出卡口管理，确保监管到位，切实减轻城区机动车尾气污染，推进冬季大气污染防治工作取得成效。
二、工作目标明确监管职责，落实管控举措，禁止尾气超标车辆上路行驶，科学疏导交通，缓解机动车怠速停驶现象，减少氮氧化物（NOX）和可吸入肺颗粒物（PM2.5）的排放量，从而进一步改善城区环境空气质量。
三、工作任务和职责分工（一）源头控制。由市公安局交警支队牵头，把好机动车源头管控“三关”。一是把好机动车注册入户关。加强机动车尾气排放源头监管，新车入户要坚持逐车上网查询校验，严格审核机动车尾气排放指标参数，对达不到国Ⅳ标准的，一律不予入户挂牌；对外地迁入机动车辆，逐台进行检测，凡尾气排放达不到国Ⅳ标准的，一律不予核发牌证或办理转入手续。严格柴油车挂牌入户的准入制度，坚持“谁经办、谁签字、谁负责”的审核制度，实行检测员、经办人、所长三级审核制度，有效控制柴油车数量。二是把好机动车定期检验关。严格按照国家规定标准，对参加定期检验的机动车逐台检测尾气。凡尾气检测不合格的机动车，一律责令维修改造直至达标，否则不予检验签证，并禁止其上路行驶。对机动车安全技术检验机构弄虚作假、违法违规检测行为，依法予以停业整顿或取消检测资格。三是把好机动车报废回收关。加强对报废车辆的监管。坚持定期与不定期相结合的方式对本市所有在籍机动车进行全面清理，摸清达到强制报废标准年限机动车的数量，及时发放机动车强制报废通知单，敦促车辆所有人依法办理相关手续。对于已达报废标准的机动车辆，坚持逐台登记造册，逐台督促强制报废，逐台监督解体回收。报废车辆一律由经办民警现场监督，逐台拆解并拍照后，方可办理报废销户手续。对于已达报废年限，但车况尚好、按国家规定可以延期使用的部分车辆，要严格按规定期限进行检测，对维修后尾气排放仍不达标的车辆，坚决不予延期，一律强制报废。（二）卡口管理。由市公安局交警支队牵头负责，市环保局、四城区环保局配合。全面实行机动车卡口管理工作，通过外围卡、路面抓、严厉罚等强力措施，杜绝尾气超标车辆进入市区。一要坚决落实大型货运车辆限行措施。公安交警部门要落实全市15个卡口控制岗位警力和各项具体措施，全天候加强对大型货运车辆的卡口控制工作，对尾气超标或冒黑烟以及严重超载的过境货运车辆，禁止进入市区道路通行。二是切实加强农用车、拖拉机卡口控制。公安交警部门要加强对农用车、拖拉机的监管，全面落实卡口管控，坚决禁止农用车、拖拉机在城区范围内通行。（三）路检抽查。由市公安局交警支队牵头负责，市环保局、四城区环保局配合。公安交警部门和环保部门采取联合执法方式，在主城区设置固定检测点位，以长途客运车、大型货运车和老旧车辆、农用车辆为重点，对过往机动车进行抽检。对尾气超标车辆，由环保部门负责，依据《
兰州市实施大气污染防治法办法》予以处罚，并限期维修治理，直至尾气排放达标后，方准重新上路行驶。（四）疏导交通。由市公安局交警支队牵头负责，适时增加警力，科学合理疏导交通，减少交通堵塞，减少汽车尾气排放量。积极倡导和推行绿色出行、公交出行及“无车日”活动，减少市民自驾车和政府公务用车使用频次。（五）预警应急。公安交警部门继续落实机动车尾号限行措施，有效削减城区道路日常机动车出行总量，切实减少机动车尾气污染排放。公安交警部门要认真开展调研，提前制定预案，在市政府启动城区大气污染红色预警时，实行机动车单双日限行措施，超常规控制机动车尾气污染总排放。
