四、保障措施（一）加强领导，提高认识。成立兰州市冬季大气污染防治燃煤和面源污染专项整治工作领导小组，由市政协副主席、市环保局局长陈静担任组长，各责任单位负责人担任副组长，负责组织实施燃煤和面源污染专项整治工作。各责任单位要分工协作、相互配合，全方位开展燃煤和面源污染整治工作。（二）多措并举，务求实效。各责任单位要结合本部门实际细化工作措施，分解目标任务，工作责任落实到人，做到整治工作无死角、无遗漏。要采取日常宣传、监督检查、严管重罚等多种措施，确保整治工作取得实效。（三）强化责任，抓好落实。按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则，各责任单位要坚持日常监管与集中整治相结合，依法加大对环境违法行为的查处力度，形成严打态势。要进一步研究建立面源污染整治的长效机制，做到强化管理不松懈，治理污染不反弹。（四）强化督查，严格考核。市环境污染治理行动指挥部将制定《兰州市环境污染治理工作专项考核办法》，对各单位整治完成情况进行考核。同时，邀请人大代表、政协委员开展督查，定期通报各责任单位工作动态，对不能按期完成工作的实行“一票否决”。
兰州市2011--2012冬季大气污染防治扬尘污染专项整治方案
（市城管执法局）
为进一步加大冬季大气污染防治力度，有效改善城区空气环境质量，结合工作实际，制定本方案。
一、基本原则以“兰州市大气污染成因及对策研究课题”阶段性成果为依据，从源头上控制扬尘污染，通过提高管理水平、全方位落实抑尘举措，进一步改善环境空气质量和人居环境，为全市经济社会又好又快发展提供环境支撑。
二、工作目标按照“垃圾无积存，道路、庭院、楼房、车身、树叶无尘土，工地围挡、拆迁洒水、砂土覆盖、物料棚化100%”的标准，进一步加强对建筑拆迁工地扬尘、道路交通扬尘、工业扬尘及生活扬尘源的日常监管，明确责任分工，加大处罚力度，有效降低空气中总悬浮物浓度，缓解城区冬季大气污染状况，迅速改善城区空气质量。
三、工作任务和职责分工（一）整治建筑拆迁及道路施工工地扬尘污染牵头部门：市城管执法局配合部门：市建设局、市房产局，各县区政府1.2012年3月底前，除市政府确定的保障性住房项目外，四城区其它建筑、拆迁、道路开挖等施工工地的土方作业全部停工，全面停止削山造地。2.施工现场要全部实行围挡作业。市区主要街道两侧和其它人流量较大的路段、广场、车站四周施工工地的围挡不得低于 2.5米；其余区域施工工地围挡不得低于 1.8米。拆迁工地要实行不间断喷水压尘，废弃渣土必须采用袋装收集，并密封运输。3.加强建筑工地管理。建筑工地内部裸露地面必须采取硬化等抑尘措施。建筑工地车辆进出口必须配备自动洗车设备，对出入工地的施工车辆进行冲洗，冲洗台要配备相应的沉淀池，确保污水排放渠道畅通，工地门口道路清洁卫生。4.严格控制道路施工。道路施工要贯彻分段推进、分时挖掘、交通高峰错时的原则，采取沥青填补等方法及时回填开挖路面。对城区内道路破损的路缘石进行整修和重新铺设，明晰马路和路缘界限，减少路缘石破损后车辆特别是大型装载车通行时产生的二次扬尘。5.对城区内的各类建筑工地进行不定期巡查，发现未达到环保要求的工地，要责令立即停工整顿。对扬尘污染严重、治理措施不力的施工单位要取消其在城区的施工资格。（二）整治道路交通扬尘污染牵头部门：市城管执法局配合部门：市交警支队，各城区政府1.建立渣土运输车辆准入制，所有在四城区拉运渣土的车辆必须为厢式车或经过加盖改装的密闭式车辆。严禁未进行加盖改装、不密闭的车辆运输建筑垃圾和散装物料，所有渣土清运车辆驶出工地必须保持车身整洁，严密覆盖，不得遗洒。2.在城区进出口实行卡口管理，所有带泥运行车辆必须实行冲洗清洁后方可进城。3.科学实施清扫保洁工作，使用密闭容器进行生活垃圾收集作业。垃圾清运做到日产日清，清运车辆车体保持洁净，蓬布盖严，严防二次污染。4.严格落实道路清扫、垃圾清运作业时间和垃圾清理、清扫、清运过程中的防尘、防垃圾遗撒等措施，将清扫作业由现行的“一天两大扫，全天保洁”调整为“一天一大扫，全天保洁”，大扫必须在7：30以前完成。加强对垃圾集中堆放地，特别是露天垃圾场的管理，及时清理卫生死角，搞好垃圾无害化处理，防止产生二次污染。5.对市区所有道路两侧的绿化带进行整治，及时清除杂物。动员开展环境卫生保洁，对所有楼房楼顶进行彻底清扫。6.从严监督检查施工运输车辆，对违章施工车辆进行查扣。对防尘、防撒措施落实不到位的，要禁止作业，并限期整改。（三）整治工业扬尘污染牵头部门：市环保局配合单位：各县区环保局对全市所有工业企业煤堆、料堆、灰堆以及水泥搅拌站、沥青生产企业等易产生扬尘的点源污染进行彻底整治，达到厂区料场棚化、道路硬化、周围绿化、排放源有组织稳定达标排放的要求。对经整改仍达不到整治标准和要求的，坚决关停。（四）整治生活扬尘污染责任单位：四城区政府每月集中组织开展一次环境保洁活动，集中对辖区城中村、主次干道、公共场所、背街小巷、城乡结合部、铁路沿线等部位建筑垃圾和生活垃圾进行全面彻底清除，不留死角；对辖区内各类土堆、灰堆、煤堆、渣堆全部实行密闭覆盖。
