（一）建立健全民主议事制度。开展一事一议筹资筹劳，要严格执行民主议事程序，严格筹资筹劳范围，严格限额管理，做到民主议事、民主决策、民主管理，不得以行政命令方式下达筹资筹劳任务，不得以资代劳，不得搭车收费，防止将一事一议筹资筹劳变成加重农民负担的口子。
（二）实行一事一议财政奖补项目公示制。全面公开一事一议财政奖补政策、实施办法、办事程序和服务承诺，让村民代表对一事一议建设项目进行全程监督和管理。村民委员会要将筹资筹劳的数量、资金（实物）的安排使用等情况进行公示，提高财政奖补工作的透明度。
（三）建立健全监督检查制度。各级财政、农监、纠风等部门要定期对一事一议财政奖补项目及资金使用的合规性、有效性和真实性进行检查，确保项目规范操作、资金安全高效使用。对违规操作、虚报冒领、截留挪用、骗取村民筹资和奖补资金的行为，要责令纠正，追回资金，并按有关规定追究当事人责任。
（四）建立奖补项目月、季、年报制度。县乡财政部门要将村民民主议事、筹资筹劳、工程进度、资金安排使用进度和开工、完工验收清算等项目有关数据按照要求和规定的格式，及时汇总上报省、市财政部门。
（五）建立档案管理制度。县、乡、村要加强档案资料的管理。村民一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字、筹资筹劳方案、项目奖补资金申请、竣工验收报告等相关原始材料要1式4份，分别由县级财政、农监部门、乡镇政府和开展一事一议财政奖补项目建设的村留存，实行档案化管理。
（六）建立和完善管护制度。按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，落实管护责任主体，完善养护机制。财政奖补项目形成的资产归该村（村民小组）集体所有，由实施项目的议事主体负责管理和维护。可以成立相应的农民专业合作组织，承担项目的日常管理和养护责任。鼓励社会各界投资农村公益事业。对农村小型公益设施，可通过承包、租赁等形式实行市场化运作，提高项目的使用效率和养护水平，发挥资产的长期效用。
五、组织领导
（一）加强组织领导。一事一议财政奖补工作，政策性强，牵涉面广，工作量大，既关系着广大农民群众的切身利益，也事关农村社会经济的长远发展。各县区人民政府要高度重视，切实把财政奖补工作摆上重要位置，列入重要日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任制，形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作机制。要坚持以县为主组织实施，县级人民政府要切实担负起村级公益事业建设的组织规划、指导协调和管理监督责任，要成立一事一议财政奖补工作领导小组，建立协调制度。乡镇人民政府要加强农村基层组织建设，选好配强村级领导班子，进一步落实村务公开、财务公开等制度，做好具体组织协调工作。村“两委”要积极组织和发动农民开展一事一议筹资筹劳，制定项目规划，具体组织实施。
