新乡市人民政府办公室关于做好新型农村社区建设财政资金整合工作的意见
（新政办[2011]48号）
为认真贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》（豫发〔2010〕1号）精神，积极探索整合支农资金的有效途径，切实提高涉农资金使用效益，加快推进我市新型农村社区建设，按照《河南省财政厅关于深入推进支农资金整合工作的指导意见》（豫财农〔2010〕25号）和《新乡市人民政府关于印发〈新乡市新型农村社区建设资金筹措使用管理办法〉的通知》（新政〔2009〕35号）精神，结合我市实际，现就在全市进一步做好财政支农资金整合工作提出如下实施意见。
一、涉农资金整合工作的重要性
深入做好财政涉农资金整合，是贯彻落实科学发展观的客观要求，是推进财政资金科学化、精细化管理的重要举措，也是新形势下推进我市新型农村社区建设工作的迫切需要。近年来，中央、省、市始终把强农惠农工作放在重中之重的位置，出台了一系列强农惠农政策，对“三农”的投入不断增加，有力地促进了全市农业和农村经济社会的发展。但由于我市正在大力推进新型农村社区建设，支农资金多头管理、分散使用，一定程度上影响了支农资金的使用效益和政策效应的发挥，因此迫切需要整合各渠道的支农资金，进一步加大对新型农村社区建设的支持力度。通过整合统筹安排新型农村社区建设资金，有利于规范我市支农资金投向，提高支农资金使用效益；有利于促进部门转变职能，加强对农业的支持和保护；有利于集中力量办大事，提高支农资金的整体合力，更好地推进新型农村社区建设。
二、指导思想和基本原则
我市新型农村社区建设财政资金整合工作要以科学发展观为统领，以省委、省政府将新乡市确立为河南省统筹城乡发展试验区和正在申请全国农村改革试验区为契机，坚持以县为主和多级次整合相结合，以新型农村社区建设规划为引导，以各项强农惠农专项资金为平台，以加快推进统筹城乡发展、做好新型农村社区建设、提高强农惠农资金整体使用效益为目的，通过建立政府领导，各部门配合的协调机制，整合各部门、各渠道安排的强农惠农专项资金，逐步形成项目科学、安排规范、使用高效、运行安全的强农惠农专项资金使用管理机制。
