上海市卫生局关于印发《上海市卫生人才发展“十二五”规划》的通知
各区县卫生局，上海申康医院发展中心 、各有关大学、中福会 ，局属各单位：
现将《上海市卫生人才发展“十二五”规划 》印发给你们，请认真贯彻执行。
上海市卫生局
二○一二年三月五日
上海市卫生人才发展“十二五”规划
为推进医药卫生体制改革，保障本市卫生事业的可持续发展，根据卫生部《医药卫生中长期人才发展规划（2011— 2020 年）》、中共上海市委、上海市人民政府《关于贯彻＜中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见＞的实施意见》和《上海市卫生改革与发展“十二五”规划》的总体要求，结合本市卫生事业改革和发展的实际，特制定本规划。
一、“十一五”卫生人才发展成效
“十一五”期间，上海卫生人才工作贯彻“科教兴医，人才强卫”战略，深化卫生人事制度改革，坚持卫生人才队伍建设与卫生事业改革发展相适应，努力为卫生事业发展提供人才保障和智力支持。
（一）卫生人才规模逐步扩大。至2010年，全市卫生人员为17万人，其中，卫生技术人员13.54万人，比“十五”末期增加3.19万人，增幅30.8%；其中，执业（助理）医师5.13万人，注册护士（师）5.59万人，较“十五”末期分别增加了0.73万人，1.65万人，增幅分别为16.6%，41.9%。
（二）卫生人才结构得到优化。专业技术人员所占比例由“十五”末期的82.5%提高至84.6%；每千人口拥有执业（助理）医师由“十五”末期的2.47调整为2.23人，仍保持较高中等收入国家的配置水平。执业护士数由2.22上升为2.43人，分别高于国家卫生人才中长期规划提出的2015年目标，略低于世界卫生组织公布的全球卫生年鉴平均配置水平。逐步扭转了医护比长期倒挂的局面，医护比从“十五”末的1.1：1提升至1：1.1。千人口专业公共卫生机构人员达到0.66人。
（三）卫生人才总体素质普遍提升。具有本科及以上学历的执业医师由53.4%上升为65.2%；其中，三级医院为86.72%，二级医院为74.2%。社区卫生服务中心执业医师大专及以上学历达72.5%。具有大专及以上学历的注册护士由23.5%上升为50.7%。具有本科及以上学历的疾病预防控制专业人员和卫生监督人员分别达到63.3%、75.5%。
