（五）完善相关土地管理政策。一是国有及国有控股企业间的兼并重组，被兼并的企业原有的划拨土地使用权，在不改变用途的前提下，可继续划拨给兼并后的国有独资或国有控股企业使用；对改变用途和不符合《划拨用地目录》的，应依法办理土地有偿使用手续，土地出让金用于被兼并企业富余人员安置及遗留问题的处理，剩余部分按规定上缴同级财政。需转让土地使用权的依法办理土地转让手续。二是非国有企业兼并国有及国有控股企业的，涉及被兼并企业原划拨土地使用权的，符合《划拨用地目录》的，可以继续划拨给兼并后的企业使用，原有企业富余人员的安置和遗留问题的解决由兼并企业负责；不符合《划拨用地目录》的，必须依法办理土地出让手续，土地出让金用于被兼并企业富余人员安置及遗留问题的处理，剩余部分上缴同级财政，不足部分由兼并企业补足。三是国有企业兼并重组涉及的原划拨土地使用权，需以作价出资（入股）或授权经营方式处置的，依据省国有资产监督管理委员会和省国土资源厅下发的《关于国有土地使用权作价入股授权经营有关问题的意见》（青国土资[2006]172号）办理。
四、加强组织领导和协调服务
（一）加强组织领导。省政府成立由相关部门组成的企业兼并重组工作协调小组，负责研究、协调、解决企业兼并重组中的重大问题，省经委（省国资委）负责对企业兼并重组工作进行综合协调，各相关部门按照职能分工，细化工作方案，保证各项政策措施落实到位。各地也要成立相应组织协调机制，切实加强协调配合，共同推进企业兼并重组工作。
（二）做好信息咨询服务。加快引进和培养熟悉企业并购业务的专门人才，建立促进企业并购活动的公共服务平台，拓宽企业兼并重组信息交流渠道，加强市场信息、战略咨询、法律顾问、财务顾问、资产评估、产权交易、融资中介、独立审计和企业管理等咨询服务，推动企业兼并重组规范化发展。
（三）加强风险监控。督促企业严格执行兼并重组的有关法律法规和政策，确保兼并重组操作规范、公开、透明。深入研究企业兼并重组中可能出现的各种矛盾和问题，加强风险评估，妥善制定相应的应对预案和措施，切实维护企业、社会和谐稳定。防止恶意收购，防止以企业兼并重组之名甩包袱、偷逃税款、逃废债务，防止国有资产流失。完善对重大的企业兼并重组交易的管理，达到经营者集中法定申报标准的企业兼并重组，依法按规定进行申报审查。规范外资并购管理，维护国家安全。
