--化肥利用率稳步提高。化肥施用增长态势得到控制，氮磷肥增长趋势减缓，氮磷肥过量施用和盲目施用的现象基本得到遏制，有机肥以及氮、磷、钾和中微量元素等养分结构趋于合理，养分供给基本适应农作物生长需求规律，传统施肥方式得到改变，科学施肥方式基本普及。“十二五”期间化肥利用率提高3个百分点以上。
四、工作重点
（一）加快测土配方施肥整建制推进。认真总结测土配方施肥行动的成功经验和技术成果，创新工作体制和机制，突出重点区域和作物，深化技术内涵，扩大实施范围，引导企业参与，加快测土配方施肥行动整村、整镇、整县整建制推进，在更大规模和更高层次上推广普及科学施肥技术。一是积极拓展测土配方施肥实施范围。在整建制推进过程中，加大粮食等大宗作物普及测土配方施肥的力度，扩大蔬菜、果树、花生、甘蔗、茶叶等经济作物和地方特色作物实施面积。二是加快推进配方肥产业化。按照“大配方、小调整”的技术路线，引导配方肥定点生产企业按照省级“大配方”生产配方肥，通过“图、表、卡”指导农户在作物不同生育期配施相应单质肥料，对“大配方”进行“小调整”。指导并协助配方肥定点生产企业订单生产供应配方肥。加强“配方肥定点服务中心”和配送站建设，满足农民对配方肥小批量、随配混、个性化的需求。三是增强技术自主创新能力。各地要充分利用实施测土配方施肥所获得的测土、田间试验数据，建立主要农作物施肥指标体系、测土配方施肥数据库、数据管理系统和数据管理中心，完善测土配方施肥专家咨询系统。四是强化技术指导服务。全面实施“测土配方施肥十百千个性化指导服务活动”和“测土配方施肥百名专家服务基层行动”，省、县、镇农业部门将组织专家分别对种植1000亩以上、100亩以上、10亩以上的农业龙头企业、农业专业合作社和种植大户提供个性化指导服务。五是加强专业化社会化农化服务。各地要积极摸索促进科学施肥技术推广进村入户的体制、机制，加强农企对接，引导化肥生产销售企业和农民专业合作社建立专业化社会化农化服务组织，探索“政府测土、专家配方、企业供肥、农民应用”的服务模式，向农民提供统测、统配、统供、统施等“四统一”的农化服务，帮助农民施肥到田。
（二）因地制宜改进施肥方式方法。改进撒施、浅施、表施等传统落后的施肥方式，是提高肥料利用效率、减轻农业面源污染、促进节能减排的有效途径。特别是水果等园艺作物主产区，指导农民摒弃撒施、浅施、表施等传统落后的施肥方式尤为迫切。一是集成配套科学施肥技术。按照土壤养分状况和作物需肥规律，结合作物栽培、地力培肥、土壤改良、节水灌溉、病虫害防治等技术，采取农机农艺融合的方式，科学制定施肥方案，集成推广科学施肥技术，促进水肥耦合和作物吸收利用。二是大力推广水肥一体化技术。大力推广高效节水灌溉新技术、新设备，结合高效节水灌溉，示范推广滴灌施肥、喷灌施肥等技术，促进水肥一体下地，实现节水节肥节劳力，提高肥料和水资源利用效率。三是大力推广适期施肥技术。要根据土壤水热条件和不同作物需肥规律，合理确定基肥追肥比例，大力推广因地、因苗、因水、因时分期施肥技术，因地制宜推广水稻叶面喷施和果树根外施肥技术。
