3、大力开展以社区为重点的城市体育和以乡镇为重点的农村体育工作
以社区体育为落脚点，大力发展城市体育，按照“业余、小型、多样”，“因地制宜、科学文明”的原则，不断丰富社区体育健身活动内容。发展社区体育要与街道办事处中心工作相结合，与争创两个精神文明建设相结合，与争创安全小区相结合，把社区体育管理列入社区工作职能。农村体育以“因地制宜、科学文明”为原则，广泛开展群众喜闻乐见的体育活动，促进农村精神文明建设和国民素质的提高。继续推进创建体育先进单位工作，注重总结经验，加强宣传推广。
4、重视学校、老年人、残疾人、职工、民族民间体育工作的开展
各级各类学校要全面贯彻党的教育方针，执行《
学校体育工作条例》，把增强学生体质放在首位，培养学生体育锻炼的意识、技能与习惯。加强体育师资队伍建设，提高体育教师的素质，逐步改善学校体育物质条件，认真解决经费短缺、场地不足等问题。各类体育组织、体育设施要为老年人、残疾人参加体育锻炼提供条件，探索老年人、残疾人健身规律，积极推广简便易行和适应老年人、残疾人生理、心理特点的体育健身方法。挖掘和整理我市传统体育医疗、保健、康复等方面的宝贵遗产，发展民族、民间体育，弘扬中华民族优秀传统体育文化，坚决反对、制止以开展民族民间体育为借口从事宣传迷信、组织邪教的活动，保证民族民间体育健康发展。
5、完善国民体质监测体系
建立和完善我市国民体质监测体系，实施国民体质监测制度，将国民体质监测指标纳入社会统计指标体系。加强国民体质监测中心建设，提高测试人员的专业素质。完善国民体质数据库建设，定期公布国民体质监测结果，提出改善国民体质的措施。
（二）以后备人才培养工程为抓手，落实奥运争光计划，增强竞技体育综合实力
1、加强后备人才的培养和管理，完善后备人才的培养体系
积极支持县（市）区办好业余体校，并做好市体校与各级训练网络之间的衔接。调整优化省级-市级-县（区）级-体育传统项目学校业余训练梯次结构，扩大业余训练人数。加强体育科研与项目的结合，提高科学训练水平。鼓励市队县办、校办和社会办的积极性，拓宽培养后备人才的渠道。全市各县（市）区都建有一所“二集中”以上少体校，每所体校开展三个以上项目，“二集中”人数超过80人，伙食参照“三类灶”标准，各项目配备专职教练员，并积极创造条件，争创国家级、省级高水平体育后备人才基地，县区体校全部通过省级体育后备人才基地考核验收。体育传统校落实教练员，落实场地设施，落实队伍训练，制定教练员绩效考核和激励机制。
2、坚持体教结合，促进竞技体育可持续发展
加强各级体校建设，完善青少年体育后备人才“体教结合”培养方式。各级各类体校均纳入国民教育序列，从源头上解决青少年业余训练运动员的文化教育问题，保证所有青少年业余训练运动员的学历教育状况与社会同龄群体保持一致。加强与教育部门配合协调，充分发挥各自的优势，落实体教结合的各项措施，推进体育后备人才培养和学校体育工作。
3、充分发挥竞赛杠杆和导向作用
