（二十五）千方百计扩大招商引资。开展领导干部带头招商引资考核及奖惩试点，统筹协调重大招商引资项目的引进和落地工作。创新招商模式，从单纯引资向引进资金、技术、人才和管理相结合转变，从传统单一项目招商向产业链、产业集群招商转变，积极扩大招商引资规模，重点引进世界五百强企业、国内外行业龙头企业。坚持不懈改善投资环境，完善涉外服务体系，营造良好的开放开发制度环境、政策环境和人文环境。
（二十六）大力推进科技和体制机制创新。加快区域科技资源整合，把渭南纳入统筹科技资源改革试点范围，重点实施10个资源转化重大科技专项、20个科技创新服务平台、30个重大科技专利产业化专项和40个骨干企业研发中心等项目。加快推进新型农技农资连锁服务“大荔模式”示范工程建设。围绕重点领域和关键环节先行试验一批改革项目，开展综合配套改革试点，着力消除制约发展的体制障碍。实施“扩权强镇”改革试点，大力发展县域经济，力争培育3-5个地方财政收入过5亿元的经济强县。深入推进全民创业，加大小微企业培育力度，激发民营经济的发展活力，支持民营企业做大做强，力争2015年非公有制经济比重达到全省平均水平。
十、加大政策支持力度，完善保障措施
（二十七）财政税收政策。“十二五”期间，省财政每年安排2亿元支持东大门建设，将渭南上缴的煤炭价格调节基金省级留成部分全部返还。2015年底前，在渭南行政区域内的煤炭生产企业按照税前每吨10元的标准提取生态补偿基金，由渭南市统筹安排，重点解决资源所在地群众利益补偿、沉陷区治理及民生改善等问题。进一步加大对渭南均衡性转移支付补助力度，提高县级公共财政保障能力。积极争取国家对渭南各县（市、区）污水处理项目和秦岭北麓渭河支流综合治理项目的支持，省上将渭南水利建设基金返还比例提高至50%。积极争取国家设立三门峡库区经济社会发展基金。 “十二五”期间省财政每年专项安排500万元配套资金支持潼关资源型城市转型发展。加大对渭南科技统筹创新工程支持力度，对新认定的国家级工程技术研究中心、重点实验室，给予一次性300万元奖励，对企业研发经费占销售收入比重超过规定标准的，按超出部分2%给予不超出100万元的奖励。
（二十八）投资金融政策。省级基本建设投资和各类专项资金适度向渭南倾斜。中央安排我省的地方政府债券资金、国际金融组织和外国政府优惠贷款，给予渭南相应倾斜。对在渭南设立或迁入的金融机构总部、区域总部，省财政给予一定数额资金补助。支持渭南发展村镇银行、小额贷款公司、融资担保机构，组建地方性商业银行和农村商业银行。引导发展私募股权基金、风险投资，支持民间资本参与资源型城市转型发展。鼓励省内担保机构对渭南符合条件的企业银行贷款优先提供担保，扩大政策性苹果保险试点范围。支持“区域集优”债务融资模式创新试点，建立帮助地方企业实现直接债务融资的长效机制，推动地方政府、企业共同出资建立中小企业直接债务融资发展基金。优先支持渭南发行城市建设债券，加快企业上市融资和发行债券。在渭南开展投融资体制改革试点，加快发展完善资本、产权、技术、土地和劳动力等要素市场。完善县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地的政策，提高农村贷款比例。
