27.改善农村基础设施。大力实施农村安全饮水工程,年内解决220万农村人口的安全饮水问题。积极推进农村自来水工程,建设一批“千吨万人”和“百吨千人”集中供水工程。加快农村客运网络连通工程建设,提升县乡公路等级,推进国有农(林)场、少数民族村、移民安置点“村村通”公路建设,完成农村公路改造建设5000公里。继续实施农网改造升级工程,提高农村电网供电能力和质量。推进乡镇邮局、村邮站建设,完成空白乡镇邮政局所补建工作。
28.发展农村社会事业。大力扶持农民就业创业,建设一批农民工综合服务中心,切实加强农民外出务工就业指导和服务。推进农村教育的重大项目建设,实施第二期校舍安全工程、农村初中工程、教育扶贫工程等项目。做好农村家庭经济困难学生资助工作,积极发展农村学前教育,初步实现县域内义务教育均衡发展。加强寄宿制学校的建设,严格校车安全运行管理。加强基层卫生服务能力建设,提高乡镇卫生院医疗服务水平,落实乡村全科医生培养计划。深入推进新型人口生育文化建设,进一步稳定低生育水平,有效治理出生人口性别比偏高问题,提高出生人口素质。加强计划生育利益导向机制建设,继续实施计划生育“绿色养老”项目。深入实施农村文化惠民工程和基层文化设施改造提升工程,扎实开展送戏、送电影、农民自办文化活动,全面完成已通电边远自然村和国有林区(站)通广播电视的任务。在乡镇、行政村中继续实施农民体育健身工程。
29.完善农村社会保障。进一步加大农民社会养老保险试点力度,实现全省农民全覆盖。适当提高农村低保保障标准和补助水平,提高农村五保供养标准。完善新型农村合作医疗制度,提高筹资标准和财政补助水平,落实重大疾病新型农村合作医疗保障政策。落实好农村军烈属、伤残病退伍军人、60周岁以上农村籍退役士兵优抚安置政策,提高生活补助标准。
30.全面实施新一轮扶贫开发。着重抓好连片特困地区和重点贫困村扶贫开发,提高扶贫对象的自我发展能力。大力构筑专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局,全面深化开发式扶贫,支持贫困村发展特色产业,改善生产生活条件,增加集体经济收入。深入实施“雨露计划”,加大贫困村农户实用技术和外出务工人员技能培训。继续抓好移民扶贫搬迁,完成移民扶贫搬迁5万人、避灾搬迁移民6万人。统筹移民资金解决基础设施建设和经济社会发展问题,继续推进移民产业发展项目试点,抓好省级移民新村示范点建设。编制并争取国家批复中央苏区振兴规划,支持革命老区加快发展。
七、完善农产品流通体系,进一步提高市场流通效率
31.加强农产品流通设施建设。推进农产品批发市场、农贸市场、冷链物流体系以及粮食储备仓容等项目建设,改造升级一批区域性产地批发市场,支持产地批发市场储藏保鲜、物流配送能力建设,推动鲜活农产品及时上市、安全上市、均衡上市。支持供销合作社、邮政物流、粮食流通、大型商贸企业等参与农产品批发市场、仓储物流体系的建设经营,扶持产地农产品收集、加工、包装、贮存等配套设施建设,重点对农民专业合作社建设初加工和贮藏设施予以补助。
32.创新农产品流通方式。扶持培育一批大型农产品流通企业、农业龙头企业、运输企业和农民专业合作经济组织,切实提高流通组织化程度。大力发展订单农业,加大产销衔接力度,推进“农超对接”、“农校对接”、“农批对接”。大力发展农业会展经济,积极开展江西名优农产品展示展销活动,强化品牌意识,加强品牌建设,加大农产品整体宣传推介力度,促进农产品销售。落实和完善鲜活农产品运输绿色通道政策,清理和降低农产品批发市场、城市社区菜市场、乡镇集贸市场和超市的收费。