中共张家川县委、张家川县人民政府关于全面推行“三三五五”社会管理工作法的实施意见
（县委发〔2012〕2号）
各乡镇党委、人民政府，县直及驻县市属各单位：
按照中央及省市关于加强和创新社会管理机制，做好新形势下群众工作的决策部署，切实提高全县各级组织和干部加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的能力，进一步密切党同人民群众的血肉联系，增进民族团结，保持和谐稳定，推进张家川经济社会跨越式科学发展。县委决定，在全县全面推行以“三送三帮三扶促发展、三普三访三调保稳定、三联三引三助构和谐、五项工程聚民心、五卡公开赋民权、五事到户连民情、五官躬行顺民意、五项制度保民安”为主要内容的“三三五五”社会管理工作法，结合实际，现提出如下实施意见：
一、重要意义
在全县推行“三三五五”社会管理工作法，是贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神，落实中央关于加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作决策部署的重要举措；是解决目前我县社会管理和群众工作中存在的薄弱环节，建立良性互动党群干群关系的现实要求；是夯实基层基础、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，实现“十二五”时期全县经济社会发展目标的重要保证；是化解社会问题，维护社会秩序，促进社会和谐，推动加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的重要载体。
二、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、服务为先，强基固本、依法管理，结合民族地区实际，积极探索加强和创新社会管理的新理念、新内容、新机制、新方法，提升我县社会管理的科学化、系统化、制度化水平，全力打造安全稳定的社会环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境、团结和谐的人文环境，为实现全县经济社会跨越式科学发展提供坚实基础。
三、主要内容
（一）三送三帮三扶促发展。
1.三送：整合涉农等相关部门的人力和技术资源，全面开展送政策、送技术、送信息活动。一是送政策。采取召开座谈会、村民大会、走访农户等方式，宣传中央和省、市、县重大决策部署，宣传强农惠农政策，宣传市、县农业农村发展思路，让群众知晓政策，认清形势。二是送技术。针对产业结构调整、农业生产发展的实际需求，发挥农村技术能手、土专家和田秀才的作用，通过技术人员讲课、现场指导等多种形式，积极开展农业实用技术培训。三是送信息。建立面向群众的信息发布制度，积极适时向农民提供农产品市场需求、新型科技实用技术、劳动力转移就业等方面的信息服务。
