四、发展重点和主要任务
（一）加快结构调整
优化产业结构。发展新材料，培育新的增长点。加快无机非金属新材料、隔热隔音材料、防水材料、功能玻璃、水泥制品等低能耗、高附加值新兴产业发展，提高低能耗、高附加值新兴产业对建材工业增长的贡献率，促进建材工业产业结构调整的优化和竞争力提高，带动节能减排目标的实现。
优化组织结构。支持水泥、耐火材料、无机非金属新材料等规模效益明显的省内优势企业，以技术、管理、资源、资本、品牌为纽带，实施横向产业联合、跨所有制兼并重组，壮大企业规模，提高产业集中度和资源配置效率；支持优势骨干企业通过资源整合、研发设计、精深加工、物流营销和工程服务，壮大企业规模，完善产业链，实现原料制造与加工一体化发展。充分发挥新型建材、加工玻璃、非金属矿等行业中小企业多、贴近市场、机制灵活、创新能力强等优势，积极培育“专、精、特、新”的“小巨人”企业，引导产业链各类企业加强分工协作，形成优势骨干企业为龙头、大中小企业协调发展的格局。
优化产品结构。限制水泥、平板玻璃、耐火材料、卫生陶瓷、墙体材料及棕刚玉等产能过剩产品规模扩张；在满足能源、交通、电力、电子通讯、国防军工等产业发展的基础上，努力拓展建材产品新的应用领域和市场空间，大力发展建材精深加工产品，提高产品附加值、技术含量和质量档次；重点发展具有安全、节能、环保、防火、防水、保温、隔音、抗震、降噪以及资源循环利用的新型结构材料、装饰装修材料、功能材料、高性能无机纤维、填充改性材料以及共性基础原材料等新型材料及制品。
专栏4 重点发展的产品
|
水泥及制品：重点发展42.5级及以上水泥、低碱水泥，以及满足特定工程需要的抗硫酸盐水泥、铝酸盐水泥、硫铝酸盐水泥、钙镁铝酸盐水泥、防辐射水泥、装饰水泥、抗菌水泥等特种水泥产品；预拌混凝土、预拌水泥砂浆、高性能环保外加剂、水泥混凝土建筑构件和工程预制件，以及地铁管片、钢筒预应力混凝土管、预制箱梁、大跨度混凝土双T板、高铁无砟轨道板等高端产品，水泥复合多功能保温墙体、保温防水屋面集成等建筑终端产品。
耐火材料：适应钢铁、有色金属、建材等高温工业结构调整和节能减排发展需要，重点发展专用功能保护材料、新型非氧化物复合材料、高性能不定形耐火材料、低铬或无铬耐火材料、新一代硅质和铝硅质耐火材料、绿色碱性耐火材料、高效节能长寿型耐火材料、功能型耐火涂料，高性能氧化物和电熔耐火材料等高技术含量高附加值产品。
新型建材：重点发展混凝土复合保温砌块、烧结煤矸石承重保温砌块、高档装饰砖、自保温蒸压加气混凝土砌块、烧结空心砌块、节能利废轻质内墙隔板、保温装饰一体化装配式墙板为主体的新型墙体材料，以及轻质阻燃保温材料、节能型金属、塑料型材及自洁抗菌型门窗、多功能玻璃幕墙，隔音材料、环保抗菌涂料、环保型装饰装修材料、SBS改性沥青防水卷材和高分子防水卷材、环保型防水涂料和高分子密封材料，地下工程防水、防潮、堵漏材料、 城市桥梁工程防水材料，垃圾填埋场及城市污水处理工程防水材料等新型建材产品。
陶瓷：建筑陶瓷重点发展陶瓷薄砖（板）、干挂陶瓷板、利用废渣生产轻质保温陶瓷砖、保温隔热与装饰复合型集成式多功能产品；卫生陶瓷重点提高产品质量，加强以创意设计为核心的产品工业设计，重点发展具有节水、节能、装饰、抗菌自洁等功能新型卫生洁具、蓄光蓄热功能型陶瓷，五金配件，以及整体厨房、整体卫浴等集成建筑部品。特种陶瓷重点发展氮化硅陶瓷、氧化铝陶瓷和氧化锆陶瓷等特种陶瓷材料及陶瓷过滤器、分离膜、高温结构陶瓷、泡沫陶瓷等功能陶瓷。研发新型陶瓷配套模具、色釉料等辅助材料。
玻璃及玻璃制品：重点发展优质浮法玻璃、钢化玻璃、中空玻璃和夹层玻璃、高强基板玻璃、防火基板玻璃等新型节能、安全玻璃，以及支撑战略性新兴产业发展的高代屏显基板玻璃、太阳能光伏玻璃及镀膜玻璃、太阳能与建筑一体化玻璃制品、低辐射及多功能复合镀膜节能玻璃与制品、飞机与高速列车风挡玻璃、纳米级微晶基板玻璃等高性能新型玻璃。
非金属矿及无机非金属新材料：重点发展建筑骨料、玻璃原料、耐火材料原料、陶瓷原料、无机非金属矿物原料等基础原料集约专业化开采加工，发展高档建筑装饰石材和复合石材制品。重点发展汽车用石墨摩擦材料、石墨基密封材料、超细碳酸钙等。轻工用超细活性碳酸钙、珍珠岩、膨润土、沸石、滑石等专用功能填料。石油化工用催化剂载体、吸附剂、高分子材料改性用填料等辅助材料。农业用纳米胶凝材料、高效载体材料、饲料功能填充料、无土栽培培养基材料。机电用高性能绝缘材料、减磨材料及润滑材料。电子用原件包覆材料、研磨材料、高性能电极材料、功能涂层材料。玻璃纤维、碳化硅纤维、碳纤维、玄武岩连续纤维等高性能增强纤维、风电叶片、高压容器和无机改性材料等复合材料制品。人工晶体、人造金刚石、高纯石英、高纯超细石墨、石墨阴极材料、高纯耐高温石英玻璃、功能光纤材料、新型合金材料等其他新材料。耐烧蚀防热材料以及耐高温、抗渗漏、耐腐蚀的特种工程材料。
|
（二）优化产业布局
按照区域主体功能定位，综合考虑能源资源、环境容量、市场空间等因素，优化重点产业生产力布局，促进各区域产业协调发展。
水泥行业。重点改造提升现有生产线，原则上不再审批建设新的水泥（熟料）生产线和粉磨站。在较大城市周围，鼓励企业利用新型干法水泥窑协同处置工业废弃物、污泥和城市生活垃圾；在混合材资源丰富且交通方便的区域，采取等量或减量置换原则，适度布局100万吨/年以上大型粉磨站。
玻璃行业。严格控制新增平板玻璃产能。鼓励洛阳、商丘、济源等地区平板玻璃企业生产加工一体化，提高玻璃行业工业增加值率。重点支持玻璃深加工企业在洛阳、焦作、济源、郑州等地形成重要生产基地。
陶瓷行业。以安阳内黄集聚区、鹤壁石林建筑陶瓷园区为主要依托，承接陶瓷产业转移，打造成系统配套、产业链完善、生态完好的我国北方重要建筑陶瓷产业集群。加大卫陶产业技改力度，提升许昌、郑州、洛阳等地卫生陶瓷的产品质量与档次，培育区域知名品牌，参与国内中高端市场竞争。
新型建材行业。依托煤、电、化工等资源优势，在主要城市周边合理布局若干产业链完整、特色鲜明、主业突出的新型建筑材料工业加工基地。在焦作、平顶山、驻马店等市，依托大型化工企业，建设以塑料管材、塑料型材、塑料装饰板材为主的塑料建材产业集群。在新乡市，依托北新建材等大型企业，建设以纸面石膏板、硅酸钙板、保温复合板材为主的新型建材产业基地。在郑州市，建设以精深加工、技术研发、产品设计、品牌和市场营销等为主的新型建材及装饰装修材料产业集群。
