河南省工业和信息化厅、河南省发展和改革委员会、河南省科学技术厅关于印发河南省“十二五”建材工业发展规划的通知
（豫工信〔2011〕774号）
各省辖市工业和信息化局（委）、发展和改革委员会、科学技术局，省直管试点县市工业主管部门、发展和改革委、科学技术局：
建材工业是国民经济的重要基础产业，是我省六大高成长性产业之一，在我省工业化、城镇化进程中发挥着重要作用。为加快我省建材工业转型升级，依据《国务院关于支持河南省加快中原经济区建设的指导意见》、《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《河南省“十二五”工业转型升级发展规划》，省工业和信息化厅、省发展和改革委员会、省科技厅等有关部门制定了《河南省“十二五”建材工业发展规划》。现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
河南省工业和信息化厅 河南省发展和改革委员会 河南省科学技术厅
二○一一年十二月三十一日
河南省“十二五”建材工业发展规划
前言
建材工业是重要的基础原材料产业，主要包括建筑材料及制品、非金属矿及加工制品、无机非金属新材料等相关产业。经过改革开放30多年来的建设和发展，我省建材工业已基本形成了涵盖三大门类，包括水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷、新型建材、耐火材料、非金属矿制品及无机非金属新材料等在内的特色鲜明的产业体系。
为加快我省建材工业转型升级，省工业和信息化厅、省发展和改革委员会、省科学技术厅会同有关部门和单位编制了《河南省“十二五”建材工业发展规划》。本规划是未来五年我省建材工业发展的指导性文件，是政府配置公共资源和服务企业决策的重要依据，是落实《国务院关于支持河南省加快中原经济区建设的指导意见》、《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《河南省“十二五”工业转型升级发展规划》，构建资源节约、环境友好、本质安全的现代建材工业体系，实现我省建材工业“由大变强”的具体部署。
一、发展现状
“十一五”是我省建材工业发展最快、质量效益最好的五年。我省建材工业在结构调整、方式转变、技术创新、节能减排等方面取得了显著进步。
（一）经济效益快速增长。随着国民经济的快速发展，我省建材工业保持高速增长。2010年我省建材行业规模以上企业3300余家，从业人员60余万人，规模以上企业完成工业总产值4040亿元，工业增加值1370亿元。“十一五”全省建材行业规模以上工业增加值和工业总产值分别以年均29%和35.2%的平均增长率快速递增，已成为全国建材大省。
（二）结构调整取得重大进展。技术结构不断优化： 全省五年来，新型干法熟料产量占全部熟料产量（除特种水泥）的比例从15.7%提高到100%；新型墙材占墙材总量的比例由29%提升到87%。产业组织结构明显改善：全省前3家水泥企业水泥熟料产能占全省总产能的50%；前2两家玻璃制造企业平板玻璃产量占全省总产量的80%。产品结构逐渐丰富：水泥制品业中以钢筒预应力混凝土管、地铁盾构管片为代表的一系列新产品已形成生产规模；耐火材料产品从单一到多样化，整体配套水平国内领先；平板玻璃深加工产品快速增长，钢化玻璃、中空玻璃产量年均增长率分别达到33.5%和23.3%。
（三）主要行业技术、装备水平达到国内先进水平。全省日产5000t/d熟料以上水泥生产线的产能占全部新型干法熟料产能的65%；建筑陶瓷企业平均规模达到500万平方米/年；新一代洛阳浮法玻璃技术全面达到国际先进水平；耐火材料行业总体装备自动化、现代化水平明显提升，成立了国内首个耐火材料产业技术创新联盟；具有国际先进水平的日产2万吨建筑砂石骨料成套生产线建成投产；全自动新型墙材砖液压成型机达到国内先进水平。拥有国家非金属矿产资源综合利用工程技术中心、中钢耐研院等研发机构，科技创新和产品研发能力国内领先。
（四）集群、集聚、集约发展取得成效。初步形成一批各具特色的建材产业聚集区和产业集群。主要包括占全国耐火材料产量近一半的郑州、洛阳等地的耐火材料企业群体；占全国卫生陶瓷40%产量的许昌、洛阳一带的卫生陶瓷产业集群；洛阳、济源、焦作等平板玻璃制造和深加工产业基地；占据国内85%以上冶金功能材料市场份额的西峡冶金功能材料产业集聚区；亚洲规模最大的珍珠岩矿区信阳上天梯非金属矿产业集聚区；占国内产量60%的郑州、洛阳、三门峡棕刚玉产业集群；焦作、新乡、郑州等地建筑装饰材料、防水材料、密封材料集中生产区；正在建设中的安阳内黄建筑陶瓷产业集聚区、鹤壁石林建筑陶瓷产业园区，以及南阳内乡石材基地等。
（五）节能减排成效显著。全省建材工业每年利用各类工业固体废弃物达8000多万吨，其中水泥工业利用量达到5000万吨，新型墙体材料工业利用量达到3000多万吨。新型墙体材料行业五年累计利用工业废渣1.49亿吨，节能1000万吨标准煤，节地26 万亩，减排二氧化硫23万吨、二氧化碳2600 万吨。水泥行业纯低温余热发电得到大面积推广应用，52条水泥窑配套建成余热电站，总装机容量约400兆瓦，每年可节约标煤88万吨，减少二氧化碳排放230万吨，减少二氧化硫排放7000吨。
（六）形成一批优势企业、优势产业和优势产品。优势企业主要有：天瑞水泥、中联水泥（河南管理区）、同力水泥等三家大型水泥集团；冶金功能材料占全国50%以上市场份额的西保集团；国内特种水泥制造业中居领军地位的王楼特种水泥公司、登封熔料有限公司；引领浮法玻璃制造技术进步的洛玻集团；国内耐火材料制造领域技术领先的中钢集团洛阳耐火材料研究院有限公司、濮阳濮耐高温材料（集团）股份有限公司等大型企业；全国最大的珍珠岩深加工企业方浩实业有限公司；国内最大的泡沫混凝土研发、装备制造企业河南华泰建材开发有限公司。
拥有包括特种水泥、耐火材料、石墨及碳素制品、棕刚玉、珍珠岩无机保温材料等深加工产品和无机非金属新材料等一批在国内市场占有率高达50%以上的优势产业和优势产品。
专栏1 河南建材工业“十一五”发展情况
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指 标
| 2005年
| 2010年
| 年均增长（%）
|
工业增加值增速（%）
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| 29
|
年利用工业废渣量（万吨）
| 3000
| 8300
| 22.6
|
万元增加值综合能耗（吨标煤）
|
|
| -15
|
淘汰落后水泥产能（万吨）
|
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| 〔5833〕
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削减黏土砖产能（亿标准砖）
|
|
| 〔480〕
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新型干法熟料比重（%）
| 15.7
| 100
| 〔84.3〕
|
前三家水泥企业生产集中度（%）
| 20
| 50
| 〔30〕
|
新型墙材比重（%）
| 29
| 87
| 〔58〕
|
水泥产量（万吨）
| 6211
| 11643
| 13.4
|
商品混凝土（万立方米）
| 322
| 2002
| 44.1
|
预应力混凝土桩（万米）
| 322
| 1472
| 35.5
|
平板玻璃产量（万重量箱）
| 3430
| 2414
| -6.8
|
钢化玻璃（万平方米）
| 240
| 1018.5
| 33.5
|
中空玻璃（万平方米）
| 76.8
| 218.7
| 23.3
|
夹层玻璃（万平方米）
| 10.6
| 17.6
| 10.7
|
建筑陶瓷（万平方米）
| 1026
| 16746
| 74.8
|
卫生陶瓷（万件）
| 1990
| 6320
| 26.0
|
新型墙材（亿标准砖）
| 115
| 345
| 24.6
|
耐火材料制品（万吨）
| 754
| 1322
| 11.9
|
石墨及碳素制品（万吨）
| 239
| 782.6
| 26.8
|
大理石板材（万平方米）
| 342.6
| 400.7
| 3.2
|
花岗石板材（万平方米）
| 288.3
| 716.5
| 20.0
|
玻璃纤维纱（吨）
| 10768.3
| 145138
| 68.2
|
石膏板（万平方米）
| 2402
| 13692
| 41.6
|
建筑涂料（吨）
| 34096
| 57700
| 11.1
|
塑料管及附件（吨）
| 154869
| 274490
| 12.1
|
塑料型材（吨）
| 31937
| 30956
| -0.6
|
注：〔 〕内为五年累计数。
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