吉林省人民政府关于实施蔬菜产业提升工程保障“菜篮子”产品供应的意见
（吉政发〔2012〕6号）
各市 （州）人民政府，长白山管委会，各县 （市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省委、省政府始终高度重视蔬菜生产和市场供给，自2008年实施 “百万亩棚膜蔬菜建设工程”以来，不断加大政策资金扶持力度，切实强化推进措施，促进蔬菜产量持续增长，产品日益丰富，质量不断提高，进一步保障和丰富了城乡居民的 “菜篮子”。但由于我省蔬菜产业发展的基础还很薄弱，经营方式粗放，在应对异常气候变化、市场风险等方面仍然面临着多重挑战，城市蔬菜供给和蔬菜价格极易出现大幅波动，“卖难买贵”并存的现象时有发生。为适应新形势、新任务的变化，进一步满足城乡居民对 “菜篮子”产品日益提高的需求，现就实施蔬菜产业提升工程、保障 “菜蓝子”产品供应提出如下意见：
一、总体思路和主要目标
（一）总体思路：当前和今后一个时期我省蔬菜产业发展，要着眼于加快推进新一轮 “菜篮子”工程建设，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，紧紧围绕 “九区五线一中心”产业布局，强基础、扩规模，重科技、保供给，调结构、提质量，着力提高蔬菜生产专业化、规模化、标准化、组织化、品牌化和产业化经营水平，加快构建现代蔬菜产业体系，快速提高蔬菜综合生产能力，不断丰富城乡居民 “菜篮子”。
（二）主要目标：2012年蔬菜面积达到530万亩，比2011年增加10万亩，产量稳定在1300万吨。其中，棚膜蔬菜达到100万亩，产量400万吨。到2015年，蔬菜面积达到550万亩，产量达到1400万吨。其中，棚膜蔬菜规模达到120万亩，力争实现140万亩，产量力争达到500万吨以上。利用5年或更长一段时间使我省冬春季节地产菜自给水平达到70％以上，扣除品种调剂因素，基本解决我省地产蔬菜供给不足问题。
二、战略提升重点
2012-2015年，在全省范围内全面实施蔬菜产业提升工程，重点围绕以下七个方面提升发展水平。
（一）提升设施化水平。我省蔬菜缺口主要在冬春季节，为切实提高冬春季节的蔬菜生产供应能力，要继续大力推进棚膜蔬菜生产发展，特别是着力解决我省日光温室面积少、比重低、冬季生产能力弱的问题。一方面，加大对日光温室建设的扶持力度，重点加快发展冬季不加温即能够正常生产的节能型日光温室。另一方面，加快传统旧温室的更新改造。切实增强温室采光、保温、节能等方面的功能，使全省80％左右的日光温室冬季能够正常生产。到2015年，全省再新建日光温室20万亩，改造传统旧温室10万亩以上。
