(三)强化隐患排查,深化专项整治
各地住房城乡建设主管部门深入开展隐患排查和专项整治工作,加强对安全管理薄弱环节、重点环节和危险性较大分部分项工程的监督检查,消除了一大批安全隐患,确保建筑施工安全生产。如三门峡市成立了重大危险源监管科,建立了“重大危险源QQ群”,强化重大危险源管理;驻马店市深入开展隐患排查治理,每个月都组织一次安全生产大检查或专项检查;洛阳市开展了安全网质量专项治理,安全网进场前必须检测合格;平顶山市开展了整体附着脚手架专项检查;许昌市组织了土方作业专项整治,重点对建筑工地车辆带泥上路、施工扬尘污染、建筑垃圾等进行了治理;濮阳市强化建筑起重设备管理,专门在网站上开设了专栏,设立了曝光台;安阳市建立了100多人的专家库,在全市开展免费论证服务;郑州市对较大安全隐患整改动作迟缓的84项工程进行了立案查处,对24家企业进行了通报,暂扣了36家企业的安全生产许可证。据统计,2011年全省共排查一般隐患81674项,其中已整改81212项,整改率为99.4%;排查治理重大事故隐患884项,已整改874项,整改率为98.9%。
(四)加强基础工作,建立长效机制
各地住房城乡建设主管部门强化安全宣传教育培训,深入开展安全生产标准化活动,积极完善应急救援体系,安全生产基层基础工作得到了全面加强。如郑州市向企业发放安全生产讲座DVD光碟3000套,建立农民工夜校382所,培训农民工10万余人;焦作市在报纸上开设了《全市建筑施工安全扫描》专栏,对一些企业开展的安全“110”、安全生产“红宝书”、工地人脸考勤机等先进经验进行了专题报道;新乡市通过安全文化广播站,利用休闲时段对施工现场作业人员实施远程语音安全宣传教育。开办了《新乡建筑安全》报纸,向全市施工企业、工程项目部免费发放;鹤壁市与高校联合,专门对监理人员进行了安全教育培训;许昌市修订完善了安全生产标准化考核办法,并将建筑施工现场安全生产标准化考核范围扩大到县(市),每季度考核一次,考核排名情况在全市进行通报;驻马店市还特别在县区召开了由副市长、各县区领导、市县建设主管部门、施工和监理企业参加的现场观摩会,有力地推动了县区安全生产标准化工作的开展;开封、安阳、三门峡等地还组织开展了大型应急救援演练活动。
二、存在的主要问题
(一)安全监管方面的薄弱环节依然存在。一是部分地市的重点工程、厂区工程、招商引资工程、开发区和产业聚集区内工程以及村镇工程、都市村庄工程在安全监管上还存在一定“盲区”;二是安全监管体系不健全,特别是县(市)级监督机构在人员配备、经费保障方面严重不足,而且县与市之间安全管理水平的差距还比较大;三是安全执法力度不强,一些建筑施工非法违法、违规违章行为没有得到及时有效的打击;四是一些政策措施还没有得到有效贯彻落实,如安全文明施工措施费监管、建筑起重设备登记备案、企业领导现场带班制度等。另外,各地建筑安全工作信息也不能按要求及时总结上报。