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加强旅游产业与其他产业融合发展，创新农业旅游发展模式，提升农业旅游品质；积极发展长兴岛工业旅游；依托长兴岛横沙门国家一级渔港建设，发展渔港风情旅游，联动发展横沙岛旅游；积极培育科普旅游与文化旅游。要不断丰富崇明生态旅游岛的内涵，推动旅游产业又好又快发展。
（二）优化旅游新兴业态空间布局
随着旅游业与相关产业的不断融合，会展旅游、红色旅游、乡村旅游、邮轮旅游、工业旅游、旅游装备制造业等新兴业态正在逐步成为旅游业发展新的动力，“十二五”期间要进一步拓展和优化旅游新兴业态的空间布局，努力打造都市旅游新亮点。
1.会展旅游布局
到“十二五”末，着力完善基础设施、提高接待能力、规范服务质量，构筑“一带、三区、六组团”的会展旅游发展格局。
图8 会展旅游“一带、三区、六组团”空间格局（略）
“一带”是指延安路旅游会展集聚带，由人民广场惠民公益会展片区、南京西路两侧精品时尚会展片区和新虹桥商务会展片区三大片区组成。
“三区”指浦东新国际博览中心为核心的大型国际会展集聚区、以三林世博园区为核心的高端会展集聚区、以大虹桥商务区为核心的商务会展集聚区。
“六组团”是指浦东陆家嘴商务会议旅游组团、浦东临港国际展贸旅游组团、徐汇漕河泾旅游会展装备制造组团、嘉定安亭汽车专业会展旅游组团、松江佘山休闲会议组团和崇明明珠湖度假会议旅游组团。
2.邮轮旅游布局
邮轮旅游要依托虹口区北外滩的上海港国际客运中心和宝山区吴淞口等邮轮码头，进一步完善旅游服务设施，优势互补，合作共赢，加速邮轮旅游发展。
图9 邮轮码头布局（略）
--北外滩
北外滩上海港国际客运中心在进一步完善周边环境建设和旅游服务设施建设的基础上，积极尝试多元化经营，重点打造集国际标准邮轮码头、国际游轮客运服务、国际邮轮主题会展、都市旅游服务咨询等功能为一体的上海邮轮旅游核心功能区，形成世界邮轮公司总部、邮轮旅行社和高星级宾馆集聚区。
--吴淞口
吴淞口邮轮码头在进一步完善该区域的港口基础设施配套和商业、娱乐设施配套的基础上，重点打造集邮轮、国内游船、游艇为一体的“三游（邮）”组合港，同时，争取邮轮产业相关政策突破，推进宝山上海国际邮轮综合改革示范区建设，将其建设为上海重要的豪华邮轮旅游基地和高端滨水休闲旅游空间。
3.红色旅游布局
“十二五”期间，红色旅游着力形成浦西、浦东交相辉映的发展格局。
--浦西区域
依托浦西的革命遗迹、名人故居、革命历史纪念馆、烈士陵园四大系列红色旅游景点，打造浦西传统红色旅游精品，反映上海革命历史和发展成就。
--浦东区域
依托浦东的世博园、陆家嘴地区等反映浦东改革开放伟大成就的景点，打造具有时代特征的红色旅游产品。
4.乡村旅游布局
按照加快城乡一体化进程的要求，努力打造乡村旅游东南、西南、北部、西部、崇明五大旅游板块。
东南板块依托浦东新区的现代农业基地、新农村建设和城乡一体化试点，重点发展古镇旅游、本土五彩乡情文化体验、社会主义新农村风采展示、现代生态高效农业休闲观光，及桃花节、鲜花港等农业节庆旅游等。
西南板块依托金山区、奉贤区（乡村度假与滨海游乐旅游区）独特的沿海旅游资源和特色乡村风貌，争取打造成为杭州湾北岸乡村黄金旅游带。重点发展形成以观赏农业为主、休闲农庄为辅的休闲旅游市场。
西部板块依托青浦区、松江区、闵行区（山水游憩与休闲度假旅游区）范围内的 “一江、一湖、一山”（黄浦江、淀山湖、佘山）等自然风景资源，及特色农业生产资源，积极发展以水文化、湖文化、渔文化等为特色的海派乡村文化和现代生态田园风光旅游、特色乡村民俗风情旅游、自然风景观光旅游。
图10 乡村旅游五大板块（略）
北部板块依托宝山区、嘉定区（生态休闲与产业体验旅游区）长江口独特生态和现代农业产业园，打造河口现代农业和现代服务观光旅游带。
崇明板块依托生态岛乡村旅游区的生态优势和湿地资源，大力发展 “农家乐”休闲旅游。
5.工业旅游布局
依托上海悠久的民族工业发展历史和丰富的工业旅游资源，初步形成一弓箭形产业转型融合旅游示范地带、六大现代工业旅游基地。
图11 工业旅游布局（略）
--弓箭形产业转型融合示范地带
由浦西地区内环线与黄浦江形成的半环形围合廊道以及苏州河沿岸的集聚轴共同构成，呈现弓箭形态，是产业转型升级，产业相互融合的示范地带。
--六大现代工业旅游基地
由本市重点支持发展的北部精品钢材产业旅游基地、东部微电子产业旅游基地、东南部装备产业旅游基地、南部石油化工产业旅游基地、西部汽车产业旅游基地、东北部船舶制造工业旅游基地的六大产业基地共同构成。
6.五大装备制造基地布局
依托上海现有的产业基础，以提升自主研发、设计能力为核心，完善产业链条，加快老产业的转型，促进船舶、汽车等产业与旅游融合，促进邮轮、游艇、旅行房车制造业的快速发展。“十二五”期间，着力打造奉贤游艇基地、嘉定汽车文化和汽车旅游服务基地、闵行房车旅行车制造基地、杨浦旅游装备研发基地、长兴岛船务检验基地等五大旅游装备制造业基地。
（三） 聚焦重点旅游项目
旅游建设项目是本市发展旅游业的主要载体，“十二五”期间，本市将着力推进一批高质量的旅游产业项目，同时，也将努力建成一批完善旅游服务体系的公共服务项目，力争使“十二五”重点旅游项目为上海建设世界著名旅游城市发挥重要支撑作用。
“十二五”期间确定了若干旅游重点项目：
建设上海浦东迪士尼主题乐园，项目以主题娱乐和度假为主要功能，配套主题化的餐饮、住宿、零售等，建设有停车场、中心湖、公共交通枢纽等配套市政基础设施。
建设上海旅游图书馆，着力提升上海旅游信息服务水平，利用上海旅游图书馆的平台，为市民与游客提供旅游信息咨询、旅游产品展示等服务功能。
在虹桥交通枢纽、杨浦五角场、青浦、松江等地建设若干个旅游综合服务中心，综合服务中心兼具旅游交通、票务、咨询、投诉处理等服务功能，部分具有房车营地功能。
对枫泾古镇、新场古镇、朱家角古镇、东平国家森林公园、海湾森林公园、城市沙滩、明珠湖等A级景区的道路、雨污水设施、游客中心、停车场、厕所等基础设施进行提升与建设。
在普陀、虹口、闸北、黄浦、静安、长宁等区的苏州河岸线新增若干个游船码头，加快苏州河游览配套设施建设，特别是配套和完善停车场、售票处、旅游咨询、候船室等旅游服务设施，继续推进苏州河两岸景观环境改造等。
在青浦淀山湖周边建设旅游集散中心、停车场、环湖步道、骑游道、水上码头、湖滨景观大道、休憩点等旅游公共服务设施，并进行湖滨岸线整治。
建设上海航天博物馆，该项目主要由一个序馆、十个专业馆、三个航天影院组成，建成后将主要用于展示、收藏和研究航天科学技术及产品，弘扬航天精神、丰富科普旅游。
推进青浦梦上海项目，建设以老上海经典建筑为代表、以海纳百川为特色的上海风情博物馆集群街区；以绿色生活体验为特色，集“吃、住、娱、游、购、玩”为一体的开放式旅游景区；以零碳、零排放、零废弃物为主要目标的可持续示范社区；以世界论坛、高端会议、商务会展、家庭旅游为主要客源的主题化酒店园区。
推进奉贤碧海金沙文化旅游创意园一期工程项目，项目包括室内沙滩、水族馆、会展中心及配套设施。其中，室内沙滩主题公园分六大功能区：热带水主题区、水疗养生区、餐饮购物区、水幕新媒体游艺区、大型露营区和水下酒店、钟乳石文化馆。
加快松江佘山国家旅游度假区建设，包括欢乐谷二期、世茂体验中心、佘山度假区集散中心等项目。欢乐谷二期将建设水上公园、五星级酒店、特色酒店等；世茂体验中心主要开发建设特色酒店和休闲旅游购物中心及相关配套；佘山国家旅游度假区集散中心主要建设旅游咨询中心、旅游商品展示中心、旅游票务中心、旅游投诉救援站、房车基地及相关配套设施。
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