二、以“三亮”、“三比”、“三评”为抓手，推动信访工作制度化、规范化、科学化发展
（一）按照“亮标准、亮身份、亮承诺”的要求，完善信访工作制度和服务标准
健全工作制度。在总结实践经验的基础上，依据《
信访条例》制定完善阅处来信、接待来访、督查督办、复查复核、矛盾调处、积案化解、应急处置、文书资料归档等工作制度，建立完善首办负责制、限时办结制、一次告知制、责任追究制，形成统一规范的服务标准体系，实现依法行政，照章办事，文明接待。同时，在信访窗口设立“党员先锋岗”，共产党员要佩戴党徽上岗，发挥示范带头作用。还要通过信访场所和相关载体，及时公示信访工作流程、工作规范和工作标准以及党组织和党员创先争优的承诺书，做到勇于承诺、敢于亮诺、善于践诺、勤于评诺。
完善服务设施。把信访窗口信息化建设纳入人力社保信息化建设体系之中，开通网上信访，联通电话咨询、劳动监察、调解仲裁、行政复议以及公安、维稳等部门，实现信息共享，协同办理，使群众诉求表达渠道更顺畅，使社会矛盾纠纷化解更有效。有条件的要配备必要的安全、卫生防护措施，还可通过配置摄像、监控等设施，提高应急处置的能力和水平。
推进基层信访公共服务平台建设。信访职能要向人力社保基层公共服务平台延伸，每个街道（乡镇）劳动保障服务中心要明确一人作为信访工作联络员。充分发挥基层解决信访问题的重要作用，推动人力社保的政策咨询在社区，矛盾化解在基层。
（二）按照“比技能、比作风、比业绩”的要求，大力提高信访干部为民服务的能力和水平
加强学习培训。加强政策法规、信访业务、社会管理知识学习培训，立足岗位实践锻炼，提升信访干部接访办信的能力，做到对每件信访事项热情、依法、负责、及时办理；提升做群众工作的能力，融政策解释、思想工作、心理疏导为一体开展信访工作，使群众相信政策，增强政府公信力；提升处理疑难信访案件的能力，学会排查调处矛盾的方法，确保矛盾纠纷发现得早、处理得快、化解得了；提升综合分析问题的能力，把人民群众的意见建议梳理出来、反映上去，当好领导决策的参谋。
改进工作作风。对日常信访人要主动热情、文明礼貌；对重大信访问题要主动深入下访，排查化解，防止推诿扯皮；对职工群众提出的信访职责外的合理诉求，要积极出主意、想办法，协调帮助解决，让每一个信访人切实感受到党和政府的温暖。
