建设先进的环境监测预警体系，重点提升水气环境质量监测、污染源监督监测、安全预警与应急监测、生态环境监测、农村环境监测能力，加强在线监控能力建设，提高污染源实时监控水平。建设完备的环境执法监督体系，提高对重金属等有毒有害危险废物的风险防控能力。加快环境信息能力建设步伐，逐步提高环境管理信息化、数字化、自动化水平。建立环境教育基地，为环境保护宣传教育和培训提供平台。加强环境科技能力建设，解决制约大气、水污染防治的瓶颈问题。
五、重点工程项目
我市环境保护“十二五”规划项目331项（具体项目由市环保局另行下发），总投资216.64亿元。其中，大气环境保护工程项目120项，投资50.97亿元；水环境保护工程项目122项，投资87.08亿元；声与辐射污染治理项目2项，投资0.8亿元；固体废物治理项目29项，投资39.92亿元；生态保护项目22项，投资27.21亿元；农村污染治理项目4项，投资1.91亿元；农村废弃物综合利用项目3项，投资0.91亿元；环境保护系统能力建设项目13项，投资6.63亿元；环境保护科技与产业项目15项，投资0.67亿元；循环经济项目1项，投资0.5亿元。
六、保障措施
（一）强化政府主导。建立政府主导、环境保护部门统一监督管理、各有关部门分工负责的工作机制，将环境保护规划实施纳入年度国民经济和社会发展计划，作为转方式、调结构的重要手段。按年度将规划任务与项目分解落实到责任单位，建立规划实施定期调度机制，及时研究解决规划实施中遇到的问题。
（二）定期检查考核。在实施环境保护规划中期和末期评估工作基础上，建立规划实施年度评估制度，对规划任务与项目进展、总量控制等情况进行调度分析和评估，根据实际需求对规划项目进行适时调整，提高规划的针对性、时效性和指导性。完善和实施科学的环境保护绩效评估制度，督促规划实施。
（三）提高执法能力。完善地方环境法规及标准体系，积极促进《
济南市大气污染防治条例（修订）》、《济南市饮用水源地环境保护条例》、《济南市环境噪声污染防治条例》等地方立法工作。继续推行行政执法责任制和行政执法规范化建设，建立权责明确、行为规范、监督有力、运转高效的环境执法监督管理制度。认真执行环境影响评价和建设项目“三同时”制度，控制高耗能、高污染行业和产能过剩行业低水平重复建设。严格执行国家和地方环境保护有关标准，对超标排放和超排放总量企业实施挂牌督办，依法责令限期治理和停产整顿。大力推进区域污染联防联控，建立区域污染防治协调机制和区域环境信息共享机制，加强跨区域合作。
（四）强化资金保障。坚持政府引导、市场为主、公众参与原则，建立政府、企业、社会多元化投入机制，拓宽融资渠道。落实规划项目建设经费，逐年提高环保投入占公共支出比例。加大规划项目投资力度，优先安排纳入规划项目的建设资金。继续探索和推进污染治理市场化，按照“污染者负担，受益者分摊”的原则，制定和完善环境保护优惠政策。
