(三)战略集群产业重在产业价值链整合,布局新领域
1、总部经济。大力发展“总部经济”,充分发挥新区地理及国际地位优势,精心打造一批总部基地,积极引进包括国内大集团、大企业以及跨国公司地区总部、营运中心、采购中心、订单中心、销售中心、物流中心、配送中心、维修中心、投资公司、研发中心等。
主要布局在陆家嘴金融贸易区、三林世博商务区、张江高科技园区、金桥出口加工区(金桥)、上海综合保税区(外高桥)等区域。
2、新业态产业。探索产业发展新领域,提前布局市场空白点和制高点,推动产业交叉领域、边缘领域突破。在实体经济虚拟化、服务分工深度化的全球产业演变趋势背景下,培育和集聚新型电子商务、国内国际保理、健康服务、服务外包、合同能源管理等新型业态在浦东的集聚和成长。
主要布局在陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区以及三林世博商务区等区域。
四、浦东新区战略招商的推进机制
(一)落实战略招商的组织保障。新区招商引资工作领导小组(简称“招商领导小组”)负责对全区战略招商的政策和阶段性任务等重大事项进行决策协调。新区招商引资领导小组办公室(简称“招商办”)是新区战略招商工作的日常管理机构,根据招商领导小组的决策,负责协调相关部门推进战略招商。新区发改委、经信委、商务委等相关部门根据各自职能承担战略招商的推进和指导工作。各开发区、街镇作为战略招商主体,要成立相应的工作机构,采取有效措施,认真落实战略招商任务。
(二)制定战略招商项目年度计划。招商办提出新区层面的战略招商项目年度计划,提交招商领导小组审议后,分解下达各招商主体的年度目标和任务;各开发区、街镇要认真贯彻落实区域内的战略招商项目年度计划任务。
(三)打造三大战略招商平台。打造社会化机构平台,积极引进一批国际国内重量级的社会组织,借助社会化力量开展战略招商;打造国际化人才平台,通过高层次人才引进,形成战略招商领域的人力资源高地;打造主题性活动平台,策划或引进一系列战略招商主题活动。
(四)加大战略招商项目协调推进力度。建立战略招商重大项目协调推进的长效机制。积极推荐优质项目申报争取纳入市级绿色通道,建立并完善区级项目推进的绿色通道;在土地指标安排中,优先向重点战略招商项目倾斜;落实专人跟踪项目推进进度,为项目落地做好服务;加快项目办证办照及出国招商团体外事审批速度。
(五)设立战略招商项目评估标准。根据战略招商导向和新区规划导向,结合项目总投资、投入产出比、财税、达产产值等经济效益指标,以及就业、低碳、节能等社会效益指标,确定战略招商重大项目、目标企业的评估标准,并根据国际国内产业发展新趋势进行定期更新,形成动态性评估标准。