上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区推进战略招商的若干意见的通知
(浦府〔2010〕411号)
区政府各委、办、局,各开发区管委会,各直属公司,各街道办事处、镇政府,世博核心区配套工作指挥部、川沙新镇:
《浦东新区推进战略招商的若干意见》已经区政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。
上海市浦东新区人民政府
二○一○年十一月八日
浦东新区推进战略招商的若干意见
为率先转变经济发展方式,进一步提升浦东核心竞争力,努力集聚战略产业、战略机构和战略项目,推动新区产业高新、高端、高效发展,提出浦东新区推进战略招商的若干意见如下:
一、浦东新区战略招商的重要意义
(一)推进战略招商有利于加快提升核心功能。围绕“四个中心”核心功能区建设,通过战略招商,聚焦产业价值链高端环节,着力引进金融、航运、贸易等领域的具有国际竞争力和行业影响力的功能性项目,进一步提升浦东核心功能能级,加快形成以服务经济为主的产业结构。
(二)推进战略招商有利于率先转变经济发展方式。通过战略化招商、基地化建设、项目化推进,促进新区土地高效集约利用,推动产业高效发展;同时积极开展高新技术类项目和创新创业类项目的战略招商,加快高新技术产业化,培育形成战略新兴产业集群,进一步提升新区自主创新能力,努力在转变经济发展方式上率先取得重大突破。
(三)推进战略招商有利于保持区域综合竞争力。浦东新区通过推进战略招商,加快产业结构调整和优化升级,缓解节能环保和资源环境承载压力,促使新区产业价值链控制力的明显增强,进一步提升产业竞争力和城市功能。
二、浦东新区战略招商的总体思路和基本原则
(一)总体思路
围绕转变经济发展方式和提升核心竞争力的战略目标,聚焦战略支柱产业、战略新兴产业和战略集群产业三大主攻方向,创新战略招商方式,建立战略招商工作推进机制,加强战略产业项目储备,推动战略产业、战略机构集聚浦东,促进浦东新区战略支柱产业高端化、战略新兴产业规模化、传统优势产业高新化。
(二)基本原则
1、突出重点,注重导向。战略招商要充分体现国家产业导向,充分体现推动产业结构调整和经济发展转型,充分体现提升新区核心竞争力。要聚焦“四个中心”核心功能提升,大力引进具有国际影响力的龙头企业和重大项目;要聚焦产业价值链高端,着力招引具有产业价值链控制力、产业关联带动作用强的企业;要聚焦产业发展新趋势,积极引进并扶持新兴业态、新型商务模式类的创新项目和具备高成长性的高新技术类创业项目。
2、统筹协调,注重衔接。战略招商要充分体现地区发展战略和生产力布局,要与浦东新区总体规划和“十二五”国民经济和社会发展规划结合起来,与重点招商区域的功能定位相适应,在充分激发“7+1”开发区、街镇等招商主体的积极性的同时,加强统筹协调,合理安排各区域间的招商项目。