郑州市人民政府关于加强社区矫正工作的意见
（郑政文〔2012〕51号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
为正确适用《
中华人民共和国刑法》，进一步推动社区矫正工作深入开展，现就加强我市社区矫正工作提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、充分认识开展社区矫正工作的重要性和必要性
社区矫正是非监禁刑罚执行方式，是指将符合法定条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。当前，我国正处于改革发展的关键时期，维护社会和谐稳定的任务十分繁重。在全市全面开展社区矫正工作，把那些不需要、不适宜监禁或者继续监禁的罪犯放到社区里，充分利用社会力量有针对性地对其实施矫正，促进其顺利回归和融入社会，对于贯彻落实宽严相济的刑事政策，探索完善中国特色刑罚执行制度，降低刑罚执行成本，提高刑罚执行效率，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，维护社会和谐稳定，具有重要意义。各级党委和政府要从维护社会和谐稳定，深化司法体制改革，探索完善中国特色刑罚执行制度的高度，充分认识全面开展社区矫正工作的重要性和必要性，采取有力措施，积极推动社区矫正工作的全面开展。
二、开展社区矫正工作的主要任务
（一）加强对社区矫正对象的教育矫正。采取多种形式，加强对社区矫正对象的思想教育、法制教育、社会公德教育。组织有劳动能力的社区矫正对象参加公益劳动，增强其认罪悔罪意识，提高社会责任感。加强心理矫正工作，进行心理健康教育，提供心理咨询和心理矫正，矫正不良心理和行为恶习，促使社区矫正对象顺利融入社会，成为守法公民。
（二）加强对社区矫正对象的监督管理。按照我国刑法、
刑事诉讼法等有关法律、法规和规章的规定，加强对社区矫正对象的管理和监督，确保刑罚的顺利实施。建立社区矫正评估体系，增强教育矫正的针对性和实效性。根据社区矫正对象的不同犯罪类型和风险等级，实行分类矫正。依法执行社区矫正对象报到、会客、请销假、迁居、政治权利行使限制、适用禁止令等管控措施，避免脱管、漏管，防止重新违法犯罪。健全完善社区矫正对象考核奖惩制度，建立日常考核与司法奖惩的衔接机制。鼓励运用信息通迅等技术手段，创新监督管理方法，提高社区矫正工作的科技含量。
