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附件2： 重点工作分工安排
河南省生物产业2012年行动计划 （省工业和信息化厅 二○一二年二月） 根据省委经济工作会议精神和《2012年河南省推进重点工程建设促进经济结构调整行动方案》，为加快生物产业产品结构调整，特制定本行动计划。 一、总体要求 生物产业是国家确定的七大战略性新兴产业之一，生物医药作为其重要组成部分，2012年将面临良好的发展机遇。《生物医药发展“十二五”规划》于近期正式公布，一批围绕该规划的配套政策有望陆续出台，生物医药产业正在进入政策受惠期。目前，我省生物产业已经有了较好的发展基础，生物产业应作为先导产业重点发展。2012年我省生物产业发展思路是：重点推进生物医药产业加快发展，实施生物育种专项，提高生物制造水平，做强做大新型疫苗、血液制品、发酵原料药、现代中药和诊断试剂，以实施重点项目为抓手，以链式发展、园区发展、培育龙头骨干企业等为重点工作，逐步形成以优势骨干企业为支撑、产业链条完整、产业集聚发展的生物产业发展新格局。 二、工作目标 2011年预计全省生物产业主营业务收入达到1000亿元，增加200亿元，其中生物医药产业达到790亿元。2012年力争全省生物产业主营业务收入达到1200亿元，同比增长20%，其中生物医药产业突破1000亿元。 三、重点工作 （一）加快建设两个特色产业集群。在产业布局上，依托郑州生物高技术产业基地和新乡、焦作、周口、驻马店、南阳省级生物高技术产业基地，加快培育产业集群，近期重点推进两个特色产业集群建设。 郑州生物医药产业集群。主要集中在郑州高新区和郑州经济开发区，郑州高新区现有生物医药类企业140家，在诊断试剂和疫苗、现代中药、生物医学工程等方面具有比较优势。工作重点是在郑州高新区建设生物医药研发集聚区，推动研发机构集聚，建设公共研发平台，大力提升生物医药创新能力。 新乡生物医药产业集群。以新乡高新区、新乡县产业集聚区和平原新区为重点，进一步强化血液制品优势地位，快速做大疫苗产业规模，大力发展高端抗生素药物，依托华兰生物工程股份有限公司、新乡拓新生化科技有限公司等优势企业，带动引领一批中小企业加快发展，把新乡建设成为重要的血液制品、疫苗和高端抗生素药物生产基地。 （二）大力发展四个产业。 1.生物技术药物。以华兰生物工程股份有限公司、邦和药业股份有限公司、郑州安图绿科生物工程有限公司等企业为重点，巩固新型疫苗及血液制品、诊断试剂等药物产品优势，加快重大疾病防治新药、体外诊断试剂、干细胞和基因技术产业化。抓好华兰生物中原生物产业园、安图绿科诊断试剂等项目，重点拓宽华兰生物等企业血浆来源。 2.发酵原料药。大力推进原料药向产业链下游及高端产品领域延伸，重点支持河南天方药业股份有限公司、焦作健康元生物制品有限公司、河南新天地药业股份有限公司等加快开发高端抗生素原料药新品种；支持河南天方药业股份有限公司、河南辅仁药业集团有限公司、新乡拓新生化科技有限公司等企业加大新品种研发力度，重点发展阿奇霉素、辛伐他汀、核苷等系列化产品；延伸发酵药物产业链，大力开展制剂研发，支持河南新天地药业股份有限公司研发的新型手性药物合成技术，提升制剂产业化水平和技术含量，实现剂型多样化。 3.现代中药。扩大焦作四大怀药、南阳山茱萸、新乡金银花、嵩县柴胡、伊川丹参、济源冬凌草等中药材规范化种植规模，支持河南羚锐制药股份有限公司、河南省宛西制药股份有限公司、河南辅仁药业集团有限公司、洛阳顺势生物科技有限公司、河南福森药业股份有限公司等企业加大对大品种的技术改造，同时积极发展治疗常见病、疑难杂症和重大疾病的中药新药，培育优势新品种。 4.生物制造。充分发挥我省农副产品丰富的比较优势，依托河南金丹乳酸科技有限公司、郑州拓洋实业有限公司、河南莲花味精股份有限公司、河南天冠企业集团有限公司等骨干企业，重点发展氨基酸、乳酸、酶制剂、化工醇等系列产品，加大产业化力度，迅速扩大规模，形成竞争优势。 （三）实施一批重大项目。加快普莱柯动物疫苗产业化项目建设，开工建设华兰生物产业园、百年康鑫医药科技园、安图生物体外诊断产业园、泓天威生物科技园等重大项目。加快辅仁药业综合产业园建设，争取羚锐医药产业园扩建等重大项目开工建设。加快通用天方新厂区搬迁、上海现代国家基本药物生产基地等重大项目建设，推动新乡双鹭药业新型制剂产业化。推进河南天方药业股份有限公司抗生素原料药、新乡双鹭生物医药有限公司阿德福韦酯等原料药及制剂、河南羚锐制药股份有限公司年产5000万贴芬太尼贴片等项目建设。 （四）培育龙头骨干企业和“小巨人”企业。支持华兰生物工程股份有限公司、河南天方药业股份有限公司、河南省宛西制药股份有限公司、河南羚锐制药股份有限公司、河南辅仁药业集团有限公司等优势企业，通过收购、兼并、联合、重组等方式低成本扩张，形成一批具有竞争优势的龙头骨干企业。2012年力争形成产值超过30亿元的生物医药企业2-3家。培育细分行业“小巨人”企业，支持郑州安图绿科生物工程有限公司、邦和药业股份有限公司等企业开发新产品，扩大市场占有率，同时加快上市步伐，借助中小板、创业板等融资平台，尽快做强做大。 （五）加强研发体系建设，提高自主创新能力。依托郑州大学、河南大学、河南师大、河南中医学院等高校和科研机构以及企业技术中心和重点实验室等，加大官产学研联合力度。支持创新体系完善、人才优势明显、研发设备齐全、科研费用投入较大的企业和研究机构，或者采用产、学、研结合的方式，建设几个生物医药产业高水平创新平台，实行开放式运作，为整个产业发展服务。 四、保障措施 （一）加强组织领导。省优化产业结构提升重点产业工作领导小组统筹推进生物医药产业发展。省直相关部门要各负其责，在立项审批、资金支持、土地审批、环评等方面开辟“绿色”通道，积极支持，强力推进。 （二）强化政策支持。要积极争取国家资金支持；省财政有关资金要支持重点企业的项目建设、技术改造、技术创新等工作，支持企业不断开发具有高附加值和竞争优势的新产品。在同等条件下，政府采购要向河南的生物医药企业倾斜。 （三）提高服务水平。进一步完善企业服务直通车、三级重点服务企业、首席服务员等制度。强化监督检查，对重点项目建设情况进行定期检查，发现问题，及时解决。针对行业发展需要，积极主动帮助企业引进急需的高层次、复合型人才。积极做好承接产业转移活动，力争引进一批大企业、大项目。 附件：1.生物产业2011年重点项目表 2.重点工作分工安排 附件1： 生物产业2012年重点项目表 单位：亿元
附件2： 重点工作分工安排
河南省新能源产业2012年行动计划 （省工业和信息化厅 二○一二年二月） 根据省委经济工作会议精神和《2012年河南省推进重点工程建设促进经济结构调整行动方案》，为加快新能源产业产品结构调整，特制定本行动计划。 一、总体要求 新能源产业发展市场应用不断扩大，带动技术研发、装备制造、信息服务等领域迅速发展，产业集聚效应显现，配套能力增强。我省产业发展仍属起步阶段，产品主要依赖国际市场，受欧债危机和美国“双反”调查影响，90%的企业处于停产和亏损状态，许多关键设备及技术依赖进口，难以形成自身的核心竞争力。2012年我省新能源产业发展思路是：创新引领、企业主导、项目支撑、集聚发展，重点促进我省太阳能光伏、生物质液体燃料、生物质成型燃料等产业达到国内先进水平，以中硅高科、洛阳尚德、河南保绿、天冠集团、河南宇能、安阳凤凰、河南新能等为龙头骨干企业，加快建设洛阳、郑州、南阳、安阳等在国内有影响力的新能源产业基地。 二、工作目标 2011年预计新能源产业规模以上主营业务收入达到460亿元，同比增长24%。2012年力争新能源主营业务收入超过530亿元，同比增长15%以上。 三、重点工作 （一）实施多晶硅行业解困行动。 一是提升企业自主创新能力。以企业为主体，加快技术研发中心建设，促进业内技术交流，重点支持多晶硅节能降耗、太阳能电池高效高质和低成本，推动产业垂直一体化整合，增强抗风险能力。二是加强产业统筹引导。利用《多晶硅行业准入条件》，引导和规范多晶硅产业健康发展。三是积极培育国内市场。落实国家《可再生能源法》，扩大国内光伏发电市场。以技术带动生产，巩固和拓展国际市场，完善出口风险保障机制，提高企业应对国际市场风险的能力。四是完善标准体系。以自主知识产权为基础，按照市场需求及企业技术水平，加快制定多晶硅、太阳能电池等产品和光伏系统的相关标准，积极参与国际标准化工作。推动建立产品的认证、监测制度，实现行业的规范化、标准化发展。 （二）加大两条特色产业链培育力度。 |
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