坚持抢占未来制高点与支撑现实发展相结合，把调整优化产业与产品结构作为加快工业转型升级的紧迫任务，突出特色主导、龙头带动、自主创新、技改提升、承接转移、集约集聚，抓增量、补短板、增后劲，发展壮大高成长性产业，改造提升传统优势产业，积极培育先导产业，大力发展生产性服务业，加快建立结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代工业体系，持续实施重点产业年度行动计划，力争到2015年，全省工业增加值突破2万亿元，形成10个以上超过千亿元的产业集群和100家以上超过百亿元的企业集团。
一、发展壮大高成长性产业
把大力发展高成长性产业作为推动经济增长的主要动力，深入挖掘比较优势，以提高产业附加值为主攻方向，大力发展市场空间大、增长速度快、转移趋势明显的汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、建材等6大高成长性产业。到2015年，装备制造、食品工业主营业务收入分别超过2万亿元，轻工、建材产业分别超过1万亿元，汽车、电子信息产业分别超过5000亿元，6大高成长性产业占工业比重达到65%左右。
1.汽车产业
以建设中西部重要的汽车制造中心为目标，大力推进郑州百万辆汽车基地建设，重点发展乘用车、轻型商用车、中高端客车、中重型载货车4大系列优势产品，壮大郑州日产、郑州海马、郑州宇通、郑州少林、驻马店中集华骏等一批龙头企业规模，推进开封奇瑞、恒天重工和华晨金杯等整车项目产品尽快进入市场。大力发展专用车，扩大冷藏保温车、市政用车、石油专用车、道路工程养护车、特种运输车等优势专用汽车生产规模，坚持以整带零、以零促整，推动整车与零部件集聚发展和互动发展，积极引进国内外汽车制造企业建设生产基地，重点加快推进郑汴汽车零部件产业园与焦作、许昌、南阳、新乡、鹤壁、安阳等一批特色零部件产业园区（基地）建设，形成布局合理、结构优化、具有较强竞争力的汽车产业新格局。力争2015年全省整车生产能力超过200万辆，主营业务收入达到6000亿元，零部件本地配套率达到70%以上，主营业务收入超过百亿元的企业达到10家，主营业务收入超过30亿元的零部件企业达到10家。
| 专栏1 汽车及零部件产业发展重点 |
重点打造“关键零部件-主要总成-整车”产业链，加快推进汽车产业基地、专用车产业基地与零部件产业基地建设。
推进郑州百万辆汽车基地建设。支持郑州宇通建设世界级客车生产基地，巩固大中型客车在国内市场的龙头地位，推进客车产能提升项目、轻型商用车和中重卡项目实施；建设郑州日产全球轻型商用车基地，推进研发中心项目和第二工厂一期工程建设；加快郑州海马经济型轿车及中牟厂区改造工程、恒天重工重卡项目建设；支持少林郑州汽车产业基地建设。
建成中西部最大的专用车生产基地。依托驻马店中集华骏、新飞集团、洛阳中集凌宇、河南骏通、河南红宇、河南冰熊、宇通重工、河南松川等骨干企业，加快推进厢式运输车、普通罐式运输车、冷藏车、半挂车等专用车生产企业之间的联合重组。
推进汽车零部件产业“一园六基地”建设。建设郑汴百亿元汽车零部件产业园。重点实施郑州日产50万台发动机项目、郑州海马50万台节能高效发动机项目、郑州宇通零部件项目。
建设六个特色零部件基地。建设焦作高新技术特色汽车零部件基地，重点发展发动机凸轮轴、活塞、变速箱齿轮轴、缸套、高性能乘用子午胎、全钢载重子午胎产品。建设许昌汽车传动轴制造基地，着力发展传动轴、锻造件、轮毂、车桥、重型汽车钢圈、汽车玻璃等产品。建设豫西汽车水泵、进排气管、减震器制造基地，支持西峡县做大做强汽车水泵、进排气管制造业。
建设新乡汽车转向器、三滤、汽车空调器、制动器制造基地，支持新航集团发展汽车动力转向器、制动器、电池、三滤、汽车空调器等产品，进一步提升国内市场占有率。建设鹤壁汽车电子制造基地，重点发展各类车用连接器、车辆智能防盗系统产品及整车线束，保持行业龙头地位。建设安阳汽车铸造件基地，着力发展汽车制动器、减阻节油器、制动件、悬挂件、车用水箱、后桥壳、差减壳、轮彀等产品。
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2.电子信息产业
抓住当前电子信息产业战略转移机遇，着力发展电子元器件、信息安全、绿色照明、应用电子、软件及服务外包等5大特色产业，积极发展消费电子、新型网络通信、新型显示3大潜力型产业，重点打造手机及关联配套、光电产业、LED（发光二极管）照明、新型平板显示4条产业链。集中资源攻克产业关键核心技术，加快布局建设一批电子信息产业基地，全面提升产业配套能力，形成以郑州、漯河、鹤壁、南阳为重点的产业集聚发展格局。推进与富士康合作重点项目建设，突出抓好手机生产，大力提升精密模具、精密刀具、超硬材料等关联产业，努力把电子信息产业发展成为全省新的支柱产业。到2015年，电子信息产业主营业务收入达到5000亿元，年均增长25%以上，主营业务收入超过500亿元的园区2-3个。
| 专栏2 电子信息产业发展重点 |
手机及关联配套产业链。以富士康、台湾友旺科技等骨干企业为重点，打造“芯片-元器件-组件-终端产品”产业链，尽快在全省形成较为完善的手机及关联配套产品产业链。重点推动手机整机项目建成投产，形成规模化生产能力；加强钨钼加工、铝精深加工等方面的研发，突破硬质合金刀具、手机盖板玻璃、硬质铝合金外壳等核心技术；进一步抓好元器件、线路板、手机电池、微电机、喇叭、注塑件、专用螺丝、耳机、包装等其他相关配套产品的研发生产。
光电产业链。依托中航014中心、中航613所、中航光电、河南平原光电等骨干企业，重点发展光电探测、光电显示、光电器件、光电通信、新光源等产品，打造“光电元件-光电设备”产业链。
LED照明产业链。以郑州生茂光电、河南恒基勤上光电、河南华阳科技等骨干企业为依托，进一步延伸“LED-外延片-芯片-封装-应用产品”产业链，重点发展LED芯片封装、大屏幕显示背光源及LED照明应用产品，突破大功率封装、LED外延片芯片制造等核心技术，打造郑州、新乡、焦作等LED产业基地。
新型平板显示产业链。依托富士康、郑州旭飞光电、河南汉威科技、洛阳晶昌电子等企业，打造“玻璃基板-液晶模组-显示面板”完整产业链，加快有机发光二极管、激光成像等新型显示技术研发，重点发展TFT-LCD（薄膜场效应晶体管）液晶显示屏，等离子显示屏面板、模组与整机，OLED显示产品及材料。
物联网产业。依托敏感元器件生产优势，打造“传感器-网络技术及产品-行业应用”产业链，加快物联网关键技术开发和产业化，大力发展射频识别（RFID）、二维条码、云计算等相关技术，发展高性能计算机、服务器、工业控制计算机、数字化3C（计算机、通信、消费类电子产品、下一代网络设备等产品。
软件及服务外包产业。着力打造“软件设计-维护服务”产业链，依托洛阳鸿业科技、郑州众智科技、许继软件等骨干企业，围绕工业信息化、交通信息化、电子商务等领域的紧迫需求，开展工业应用、铁路专用、电力自动化、信息安全等特色软件产品研发和示范应用，积极承接国内外行业软件定制开发业务。
电子通信产业。依托河南万象、中国电子科技集团第22所等骨干企业，重点发展卫星通信、电波研究成果应用、战术数据链、微波着陆系统、超宽带自组网通信电台等高端产品。
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3.装备制造业
按照“龙头带动、基地支撑、高端突破”的发展思路，重点建设冶金矿山大型成套装备、工程机械及轨道交通装备、现代农业装备和输变电及智能电网装备4条优势产业链，着力打造石油化工装备、纺织食品专用装备、新型能源装备、数控机床和新型环保装备等5条特色产业链。推动洛阳动力谷、中原电气谷与轨道交通装备制造基地加快发展，打造具有世界先进水平的电力装备研发和制造基地、全国重要的大型动力装备制造基地和轨道交通车辆装备基地，加快郑州、新乡、南阳、安阳、平顶山、焦作、开封、济源、濮阳等特色装备基地建设，加快创建一批装备制造产业转移示范基地。通过项目带动、自主创新、产业联盟、产业链建设和战略重组，推动重点企业进一步做大做强。力争2015年主营业务收入达到2.2万亿元，年均增长30%左右。
| 专栏3 装备制造业产业发展重点 |
冶金矿山大型成套装备产业链。依托中信重工、郑煤机、林州重工、郑州四维机电、卫华集团等企业，重点建设高端矿山冶金装备制造项目、年产6200架高端液压支架等项目。
工程机械及轨道交通装备产业链。依托厦工机械（焦作）、宇通重工、郑州新大方、中铁隧道装备、南车洛阳机车等企业，研制生产大功率电力机车、列车控制系统与牵引传动系统、盾构机等，重点建设年产200辆城轨车辆和年产20台轮胎式动臂高空作业救援装备等项目。
现代农业装备产业链。依托中国一拖集团、河南豪丰机械、河南力神等企业，重点发展内燃机、轮胎、液压件、铸锻件、专用配套件、电控拖拉机、联合收割机、收获机、插播机等，重点建设年产1500台重型农机具、年产5000台多功能复合式免耕精播机械和年产2万台大型农用机械扩建等项目。
输变电及智能电网装备产业链。依托许继集团、平高集团等企业，重点发展变压器、变流器、变频器、滤波器、瓷棒、钢架、高低压开关装置、在线监测系统。支持直流输电及电力自动化、特高压变压器、风力发电成套设备、智能电网等高端产品的研发生产。重点建设特高压GIS（气体绝缘金属封闭开关设备）装配生产线技术改造、中压成套电器产业化、智能表计终端基地等重大装备项目。
石油化工装备产业链。依托开封空分集团、南阳二机等企业，重点建设年产36台套深海钻机及修井机、大型空分及化工设备制造等项目。 纺织食品专用装备产业链。依托恒天重工、中天实业等企业，重点发展电机、专用零部件、电控装置、铸锻件等，重点建设年产22000台纺织机械、年产300台数控饲料膨化机和烟机物流联接设备技术改造等项目。
风电及新型能源装备产业链。依托许继集团、南阳防爆、713所、洛阳LYC轴承轴研科技、恒天重工等企业，围绕轴承、主轴、叶片、齿轮箱、电控装置、机架、整机等，重点发展风电成套设备、控制系统与关键零部件，重点建设年产600台兆瓦级风电机组控制系统、年产480套3兆瓦风力发电机组及光伏发电系统集成等项目。
数控机床产业链。围绕机架、电机、电控、专用微型计算机、显示屏、铸锻件、刀具-整机等，重点发展高速精密加工中心、特种加工机床、精密磨床、多工位伺服压机、高档数控机床等。
新型环保装备产业链。依托河南中材环保、三门峡化工机械等企业，重点建设年产300台套高效烟气脱硝装置、年产100套超临界水氧化高浓度有机废水生产线等项目。
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4.食品工业
充分发挥全国最大的粮食生产基地和畜禽养殖大省的优势，加快推进原材料环节标准化、加工环节规模化、终端环节品牌化、配套环节专业化，实现优质原料基地和加工制造一体化发展，提升主食工业化水平，支持企业开发中高端突破性创新产品，提升绿色食品、有机食品、功能食品比重。巩固具有国际竞争力的面制品、肉制品和速冻食品3大传统优势产业，做强国内具有较强竞争力的乳制品、饮料、休闲食品、果蔬、油脂5大新兴优势产业，积极发展调味品、淀粉制品、茶产品、食品添加剂4大高附加值产业。培育具有国际影响力的沿京广食品产业带，壮大漯河、郑州、许昌、商丘、周口、驻马店等食品工业基地的规模和实力，形成一批经营业务收入超过500亿元的产业集群。培育发展双汇集团、河南众品、郑州三全、大用集团等20家全产业链企业集团，积极引进中粮集团、华润集团、卡夫食品等国内外龙头企业建设生产基地。力争到2015年，主营业务收入达到2万亿元，年均增速20%以上，努力建设成为竞争优势突出、产业带动明显、结构布局合理、发展后劲充足的食品工业强省。
| 专栏4 食品工业产业发展重点 |
面制品产业链。围绕“小麦-面粉加工-面制品加工”全产业链，重点发展小麦-面粉、胚芽蛋白、食品制造-综合利用-饮料及维生素E等产业链，大力发展速冻食品，提升速冻水饺、汤圆、粽子等产品的品质和档次，大力发展各种速冻菜肴、炒饭、面条、油炸食品、烘焙食品、微波套餐等产品。
肉制品产业链。围绕“畜禽养殖-屠宰加工-肉制品”全产业链，重点发展畜禽养殖-屠宰-肉制品加工、内脏综合利用-生物制药等链条，大力发展冷鲜分割肉、调理肉食品、熟肉制品等主导产品，推进西式肉制品中式化改造及传统中式名牌肉制品工业化生产，鼓励研发与肉类工业相关联的人造肠衣和新型包装材料、生物医药，开发高效能的香精香料、增稠剂、乳化剂、防腐剂等肉制品添加剂。
乳制品产业链。重点发展奶牛养殖、奶站集奶、鲜奶、酸奶、奶饮料、奶制品等，加强巴氏杀菌乳、超高温灭菌乳、酸乳等液态乳制品的生产，突出发展配方乳粉、全脂乳粉、脱脂乳粉等产品，加强干酪、奶油、乳清粉、乳糖等产品的研发和生产。
油脂加工产业链。重点发展原料-压榨、浸出-提纯分级、副产品综合利用等产业链，加快发展具有资源优势的花生油、芝麻油、大豆油，鼓励发展菜籽油、棉籽油、茶油等特色产品，提高精制油和专用油比重；提高油料副产物的综合利用水平，促进米糠精深加工，生产高等级食用米糠油和米糠油维生素E等高附加值产品。
休闲食品产业链。围绕原料-烘烤、焙炒、膨化、腌渍-包装等产业链，重点开发威化饼干、果蔬饼干、无糖低热量饼干等，扩大糖果、巧克力、蛋糕、派类食品生产规模，扩大粮谷类、薯类、豆类膨化食品的生产规模和提升产品档次，研发早餐麦片、玉米片、杂粮膨化食品等新产品，满足市场细分需求。
果蔬加工产业链。以提高果蔬采后加工转化率和产品附加值为重点，积极发展特色果蔬加工新品种，加快发展浓缩果汁、果肉原汁、果酒、果醋以及罐头产品，积极开发果蔬功能产品、方便食品和休闲食品等新型果蔬加工产品。
饮料产业链。重点发展果蔬汁饮料、葡萄糖饮料、含乳饮料和植物蛋白饮料等产品，加快功能型和运动型饮料开发，提高浓缩果汁产量和出口比重，稳步发展碳酸饮料、饮用矿泉水、苏打水和固体饮料，积极开发茶饮料，积极发展黄酒、葡萄酒、保健酒等产业。
调味品产业链。重点发展传统调味品、复合香辛料、方便汤料、骨素、糖醇类产品等，实现各类香辛料与传统酿造调味品的融合，发展高活力新型酶制剂、营养强化剂、天然防腐剂、品质改良剂、乳化增稠剂等系列产品。
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5.轻工产业
以建设国内低成本、创新型、绿色环保的轻工产品制造中心为目标，着力吸引行业龙头企业和沿海产业链整体转移，加快产业集群链式发展，重点发展现代家居和劳动密集型产业。积极承接浙江、广东、江苏、福建、山东等省份的产业转移，做大做强造纸、家电、家具、发制品、皮革制鞋、包装印刷、塑料制品等7条特色产业链。围绕郑州、新乡、民权家用电器产业集群，建设中部地区空调制冷及小家电生产基地。加快培育郑州、洛阳、信阳、濮阳等家具产业集群。重点建设孟州桑坡毛皮、鄢陵箱包皮具、平舆制革、周口制鞋等基地，大力推进濮阳灯具、许昌箱包、信阳小家电等特色产业集群加快发展步伐。力争到2015年，全省轻工业企业主营业务收入达到1.2万亿元。
| 专栏5 轻工业产业发展重点 |
造纸产业。重点发展低定量、功能化纸及纸板新产品，加强林业基地建设，完善“废纸回收-制浆-造纸-文化纸、生活纸、包装纸”产业链条，扩大印刷书写纸、液体包装纸板、食品包装专用纸、低克重高强度瓦楞原纸及纸板等产品规模，积极开发信息用纸、医疗特种用纸等，建设环保生态型造纸产业。
家电产业。重点发展太阳能热水器、节能型冰箱和冷柜等新型节能家电产品，构建由压缩机、冷凝器、蒸发器、制冷剂、发泡保温材料、金属件、塑料件、玻璃件等配套产品到生产制造电冰箱、电冰柜、空调机的产业链条；提升小家电工业设计和制造工艺水平，开发都市化、专用化家电产品；支持新飞集团、格力郑州公司、香雪海商丘公司、新乡科隆公司等加快技术升级，重点建设格力电器郑州公司空调项目、香雪海集团冷柜项目、商丘市天津爱玛电动车项目、新乡龙腾新型节能空调换热器等项目。
家具产业。重点发展板式、软体、金属家具，加强木材收购、加工，扩大涂料、皮革、布料、金属件、塑料件等配件生产规模，大力发展家具专业化配套产业；应用先进生产设备和生产工艺，实现品牌中高档家具规模化生产；加快培育郑州、洛阳、信阳、濮阳等家具产业集群，支持郑州雅宝、新乡大班、兰考三环、洛阳花城等优势企业做大做强，形成规模化、品牌化发展格局。
发制品产业。重点发展化纤发、女装假发和男装头套等高档产品，加强人发原材料收购，积极发展化纤发原材料，着力强化“化纤发丝、高档发条、成套假发”等产业链环节，重点支持瑞贝卡集团总投资9亿元的多功能化纤发丝、高档工艺发条等项目。
皮革皮具产业。重点发展皮革、毛皮制成品，积极引进皮鞋、皮箱、包（袋）等制品产业，带动皮革（毛皮）服装加工业发展，打造从制革到制鞋的完整产业链；支持焦作隆丰、漯河际华三五一五、郑州双凤等龙头企业提高工艺水平，开发高档皮革皮草、品牌制鞋，实现高端突破；重点支持美国纬伦制鞋基地、河南信德制革年产轻革250万平方米项目、驻马店平舆县皮革皮具工业园等项目。
包装印刷产业。重点发展具有保鲜、防伪、符合环保要求的包装印刷品，加快现代数字化印刷技术应用，推动包装印刷产业链向创意设计和市场服务两头延伸，扩大高档纸箱、纸盒规模，培育郑州金誉包装、河南华丽纸业、新郑金芒果、河南新斗彩等龙头企业，打造中部地区最大的现代包装印刷基地。
塑料制品产业。重点发展基建、工程、包装和日用塑料制品，引导管材、压延制品、薄膜、包装材料规模化发展，积极开发塑料建筑结构组件及装饰装修材料、保温材料等产品，培育焦作咏春、开封冠通等龙头企业。
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