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浙江省水利厅关于配合做好全省海塘配套加固与管理十二五规划工作的通知

  3、完善海塘配套建筑。对防御标准低于海塘的沿塘水闸进行加固改建,续建完成“强塘工程”五年建设任务,对新发现存在安全隐患的三、四类沿塘闸站实施除险加固,达到沿塘水闸工程安全,与海塘防御标准一致。
  4、健全海塘管理设施。根据海塘工程管理现状和有关技术规范要求,对所有海塘设置必设的沉降观测设施,对重点塘段、重要区域设置视频监控设施,对典型区域和海塘设置滩地观测、波浪要素观测等设施。同时,配套完善海塘管理用房、抢险道路、照明通讯等管理设施。
  (二)不断提升海塘安全管理能力
  针对当前海塘管理工作机构不健全、管理技术力量薄弱、管理手段较落后、维护管理不够规范等问题,按照《浙江省海塘建设管理条例》、《浙江省水利工程安全管理条例》、《浙江省水利工程管理体制改革实施办法》等规定,强化“四个方面措施”,不断提高海塘安全管理水平。
  1、开展管理信息化建设。重点是“建立一个台帐、建设一个系统、建成一个平台”。按照现代化管理的要求,大力引进先进的科技手段,推动海塘管理现代化建设,对海塘安全与监督实行台帐化管理,建立统一台帐,规范安全监管工作;按照统一平台、统一标准、统一开发、分级维护、共享使用的原则,建立海塘安全管理信息化平台和防台演示系统,对重点塘段实时监控,对海塘变形情况及时掌握,提高海塘管理绩效。
  2、推进海塘确权划界。重点是“实施一项工程”,按照国家、省的有关法规要求和海塘工程确权划界现状,实施“划界控权”工程。实现确权划界工作“有管理办法,有控制图纸,有界牌公示,有工程措施,逐步做到有土地权属”的目标。
  3、规范海塘维修养护。重点是“推行一个模式”。按照《浙江省海塘工程维修养护技术规定》的要求,规范海塘工程日常维修养护和大修改造,做到实施有依据、维护有重点、建设有规范、建后有总结,内容全面,操作规范。逐步推行海塘日常管理和维修养护分离,按照专业化、社会化、市场化目标,培育维修养护市场,将维修养护工作从日常管理中分离出来,提高养护水平,降低管理成本。
  4、强化海塘日常管理。重点是“强化一个机构、培训一批人员、完善一套制度、推进一个措施”。逐步做到海塘管理机构有批文,人员有编制,管理有经费;开展学历教育和素质培训相结合,不断提高基层海塘管理人员、行业监管人员的业务素质;建立健全海塘工程安全管理、检查观测、养护修理、应急管理等规章制度,完善海塘制度与管理体系;按照《浙江省海塘工程安全鉴定管理办法》,推进海塘安全鉴定工作,及时掌握海塘工程安全状况,及时发现安全隐患,及时进行处置,确保工程正常使用。

  附件2:
  县“十一五”海塘及配套水闸维护加固成效调查表
类型加固工程维修养护
海塘加固水闸加固加固投资增加保护人口增加保护面积增加管理结构增加管理人员管理经费维护海塘维护水闸维护经费保护人口保护面积
km万元万元km万元
调查类别20年一遇 大型    县级        
50年一遇 中型 
100年一遇 小型 乡镇级  
合计 合计 


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