1.2 适用范围
本预案适用于在粮食应急状态下，对原粮及成品粮的采购、调拨、加工、运输、供应和进出口等方面的应对工作。
1.3 工作原则
1.3.1 统一领导、分级负责。在市政府的统一领导下，对不同等级的粮食应急工作，由市政府和县政府按照地级市和地方的粮食事权各负其责。
1.3.2 科学监测、预防为主。要增强防范突发公共事件的意识，加强对粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报，提前做好应对准备，防患于未然。
1.3.3 反应及时、处置果断。出现粮食应急状态要立即做出反应，及时报告有关情况，并迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断，取得实效。
2．组织机构和职责
2.1 应急指挥部及其职责
2.1.1 应急指挥部
市成立突发粮食事件应急指挥部（以下简称“应急指挥部”）。总指挥由市政府分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长、市粮食局主要负责同志担任，市发改委、市工信委、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市统计局、市粮食局、市政府新闻办、市工商局、市质监局、桂林供电局、农发行桂林分行、南宁铁路局桂林火车站、市承储储备粮单位等部门有关负责同志为成员。
2.1.2 应急指挥部职责
（1）贯彻落实自治区应急工作指挥机构和市政府的决定；
（2）根据粮食市场供求状况，判断突发粮食事件的状态，决定启动和终止应急预案；
（3）组织、指挥、协调突发粮食事件的应急处置工作；
（4）及时向市政府和自治区有关部门报告突发粮食事件的处置进展情况；
（5）根据需要，向自治区政府或外市以及驻桂林部队请求支援和帮助；
（6）完成市政府和自治区粮食应急工作指挥机构交办的其它事项。
2.1.3 成员单位职责
（1）市发改委：负责并会同市粮食局、农业局等部门制订粮食产销、调运计划，加强与国家、自治区有关部门的联系，落实粮食调拨、运输计划；加强粮食市场价格的监督检查，依法查处价格违法行为，制订粮食价格“安全警戒线”，必要时采取相关价格调控和干预措施。
（2）市公安局：负责维护社会秩序，保证道路交通运输的通畅，防止因粮食供应紧张引发群体性治安事件和社会骚乱，打击违法犯罪分子。
