充分发挥重点新城在城乡一体化中的核心带动作用，加快推进新城城市化进程，积极促进重点镇发展，稳步推进新农村建设，初步形成新城-镇-新型农村社区的完整城镇体系，将重点新城建设成为城乡一体化先行示范区。
近期重点推进新城集中建设区内的村庄城市化，结合重大项目和政策性住房的
建设加快对新城集中建设区内剩余的村庄城市化改造，与产业发展、生活环境改善挂钩联动，避免形成城中村。
第十一条 公交优先，打造多元化综合交通系统
全面落实以公共交通为主导的新城交通发展策略，以外部联系快捷、内部联系通达为目标，努力建设以公共交通为主导的多元化综合交通系统。
加强以轨道交通为骨干的公交系统建设，推进建设M15、M6、S6等轨道交通线路，积极带动新城功能集聚和客流培育，引导轨道交通站点周边土地利用模式与新城内部功能紧密结合；积极建设东关、新国展、亦庄火车站等新城重要公交枢纽，提高公交系统的整体效率和服务水平；优先发展新城内部的公共交通系统，建设适合步行、自行车的绿色出行环境。
大力建设新城内部的交通体系，全面实现新城的主、次干道骨架系统，加强支路建设，逐步完善微循环系统，带动新城中心及重点地区的发展。
加快构建新城多模式对外交通走廊，利用市郊铁路、高速公路、国省道等建立新城与中心城、新城之间的多层次、复合型交通走廊；加快建设连接三个重点新城的综合交通走廊，促进三个重点新城分工合作的一体化发展。
第十二条 保障供给，建设安全的市政设施系统
围绕新城建设重点，适当超前考虑、协调推进骨干性基础设施项目建设。到2015年，新城大部分市政设施建设保障水平基本达到现有中心城水平，基本实现新城市政基础设施现代化。
与新城开发建设同步，重点推进跨区域供水、电力、燃气、供热等重要管道走廊以及加强区域重大市政基础设施建设。优化新城能源结构，大力发展电力、天然气和可再生能源等清洁能源供应，提高能源利用效率，减少大气污染排放。高度重视城市生活污水处理设施建设，大力提高再生水回用水平。按照源头减量、资源化利用与无害化处理并举的原则，提高垃圾分类收集、分类运输管理水平，强化垃圾综合处理设施建设。加大温榆河、北运河、潮白河等河湖治理，改善新城生态环境和景观。建设具有先进水平、相当规模、结构合理、高速宽带的数字化、网络化环境，率先实现新城信息基础设施现代化。加强消防站等消防基础设施建设，保障城市安全。
第十三条 创新理念，引领可持续宜居城市建设
