第四条 规划依据
（1）《
中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
（2）《
北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
（3）《
北京城市总体规划（2004年-2020年）》。
（4）通州、顺义、亦庄、大兴新城规划（2005年-2020年）。
（5）通州区、顺义区、大兴区的
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。
（6）北京市“十二五”时期北京经济技术开发区发展规划。
第五条 “十二五”时期新城发展的主要任务
紧紧围绕全市“十二五”主要发展目标，适应城市发展重心转移、整体功能提升的要求，按照新城总体战略定位，系统构建新城格局，整体提升综合实力，成为首都功能的新载体和区域城市群的重要节点。
（1）打造具有核心竞争力的新城产业功能区和区域产业集群，加快成为首都经济又好又快发展的新增长极。
（2）建设公共服务优质多样、生活环境宜人便捷的综合新城，加快成为承接中心城功能疏解、辐射带动周边乡镇的重要平台。
（3）积极参与区域经济分工，发挥新城在区域城镇体系中的职能作用，加快成为首都经济圈的重要枢纽。
第六条 重点新城的发展定位及近期目标
坚持创新驱动、城乡统筹、民生优先、绿色发展，率先形成更加便利而高效、更加宜业而有活力、更加宜居而有魅力的现代化综合新城。
（1）通州新城：北京东部发展带的重要节点，重点发展新城之一。是面向京津冀的城市综合服务中心；是中心城功能疏解的重要承接地；是新兴高端服务产业的主要集聚区。“十二五”时期力争建设成为北京东部面向区域、国际一流的现代化综合新城。
（2）顺义新城：北京东部发展带的重要节点，重点发展新城之一。是首都国际航空中心的核心区；是服务全国、面向世界的临空产业中心和现代制造业基地。“十二五”时期力争建设成为北京东北部面向区域、具有核心辐射带动作用的现代化综合新城。
