关停重点区域和重点线路两侧露采矿山，修复废弃露采矿山环境。确保2012年底前，绕越公路外侧可视范围内和绕越公路以内露采矿山全部停止开采；2013年底前，全市露采矿山基本停止开采，砖瓦粘土矿全部关停；2014年底前，通过对废弃露采矿山开展环境治理，消除地质灾害，复绿山体创面，减小视觉污染，改善生态环境。
四、保障机制
（一）加强组织领导。各级党委政府、各部门、各开发园区、各功能板块在国土资源管理转型创新上要各负其责，齐抓共管，形成合力。市政府成立国土资源管理转型创新工作领导小组，统筹负责全市国土资源管理转型创新的组织、指导、协调和督促检查。各区县主要负责人为本行政区域国土资源管理转型创新的第一责任人，各开发园区、功能板块作为国土资源管理转型创新的主体，也要相应成立领导小组，把工作落实到位。各相关部门要围绕促进国土资源管理转型创新，制定政策，加强管理，共同把好用地关。国土资源管理转型创新工作纳入全市督察体系。
（二）创新工作制度。聚焦国内外先进城市国土资源管理创新改革的经验和做法，学习借鉴国内城市已有的成功改革方案，加强顶层设计，强化制度创新，突出前瞻性和可操作性，结合南京实际，制定一系列推进方案实施的工作制度。认真处理好整体设计与分步实施、全面推进与突出重点、先行先试与循序渐进的辩证关系，明确目标任务，紧扣序时进度，集中力量突破，通过制度创新促进工作转型。
（三）实施评价考核。强化对区县、开发园区和功能板块国土资源管理转型创新工作的目标考评。考核内容突出“节地提效”、“土地综合整治”和“耕地保护”三大类，“节地提效”主要考核科技创新创业、战略性新兴产业、现代服务业用地的比重，新增工业用地建筑容积率和亩均投资强度、产出水平、税收贡献，已批土地供地率、闲置土地处置率、盘活空闲土地面积，露采矿山关停情况，废弃矿山环境治理面积等；“土地综合整治”主要考核土地整治规模、整治形成的新增建设用地指标、整治形成的占补平衡补充耕地指标，新建高标准粮田面积等；“耕地保护”主要考核耕地保有量，基本农田保护面积，耕地质量，违法用地比例及总量等。要根据各区县、开发园区和功能板块土地资源禀赋情况及主体功能定位，科学设定考核内容和考核标准，实行分类考核，并纳入全市经济和社会发展目标考评体系。对土地节约集约利用程度较高、耕地与基本农田保护情况较好的区县、开发园区和功能板块，在农转用指标和增减挂钩周转指标上予以重点支持和倾斜，对考核不达标的区县、开发园区和功能板块，暂停建设项目审批和建设项目用地。
