（十二）扎实开展社会主义新农村建设。深入推进人畜饮水、电网改造、乡村道路、农村沼气等项目建设。解决3万农村人口饮水安全和5953户农村家庭用电问题；通村油路率达到89%；建设农村大中型沼气集中供气工程2座，受益农户1000户。切实做好开发式扶贫工作，加快山区贫困牧民搬迁步伐，实现1880户6500人越过贫困线。（责任领导：马成；责任单位：州发改委、经信委、财政局、住建局、交通运输局、水利局、农业局、畜牧兽医局、电力公司、扶贫办、移民管理局等）
三、统筹城乡协调发展，加速推进新型城镇化
（十三）提升城镇化发展水平。坚持产业兴城、产城联动、以城带乡，以产业聚集为基础，以扩大就业容量为根本，以促进农村人口向城镇转移落户为中心，以提高城市承载和服务能力为保障，以现代交通网络为纽带，积极构建布局合理、功能互补、设施完善、环境良好的城镇体系。（责任领导：张东兵；责任单位：州住建局牵头）
（十四）加快库尔勒区域中心城市建设。扎实推进统筹城乡综合配套改革试点工作，在全疆率先建立城乡一体和区域协调发展的新机制。科学合理调整城市规划和功能布局，坚持高标准规划、高水平设计、高质量建设、高效能管理，加快推进“南扩西连”步伐，改造提升老城区，拓展延伸新城区，实现良性互动发展。（责任领导：张东兵；责任单位：州住建局牵头）
（十五）统筹推进副中心城市、县城和小城镇建设。以若羌、和静、轮台三个副中心城市建设为支点，加快发展各具特色的县城，建设一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇，完善城镇供水、供热、供气及污水垃圾处理等基础设施建设和公共服务配套设施，提升综合承载能力和集聚能力。抓好小城镇布局规划工作，力争完成村镇规划编制任务。（责任领导：张东兵；责任单位：州住建局、发改委、经信委、民政局、财政局、水利局、旅游局、招商局等）
（十六）强化城镇发展的产业支撑。依托工业园区做强产业、拉动就业、集聚人口、发展新城，突出园区规划与城镇规划一体化、园区产业布局与城镇发展定位一体化、园区基础设施与城市基础设施一体化，推动园区向城镇集聚、产业向园区集中，促进园区与城市建设联动发展。（责任领导：杜北伟；责任单位：州发改委、经信委、人社局、住建局、招商局等）
（十七）提升城市管理创新水平。坚持规划先行、就业为本、群众自愿、量力而行的原则，下大气力解决失地农民和进城务工人员就业和生活等方面的突出问题，促进农村人口平稳有序转移。（责任领导：张东兵；责任单位：州住建局、发改委、教育局、公安局、民政局、财政局、人社局、国土资源局、农业局、卫生局、计生委等）
（十八）深入挖掘城市文化元素。注重在城市规划建设中融入特有的人文历史、民族风情和地方文化，打造独具特色、内涵丰富的城市文化，让各族群众在充分享受舒适、便捷生活的同时，切身感受到城市化发展的独特魅力。（责任领导：张东兵；责任单位：州住建局、发改委、文化体育广播影视局等）
四、改造提升传统服务业，大力发展现代服务业
（十九）提升服务业发展水平。坚持“发挥优势、服务全局、突出重点、创新发展”，加快构建充满活力、就业容量大、社会功能强的现代服务体系，不断满足城乡居民消费需求。（责任领导：周德军；责任单位：州商务局牵头）
