各县区、各有关部门要加大监督检查力度,实行网格化监管,明确责任,分片包干,消除监管死角,食品安全监管部门对食品生产经营单位的监督覆盖率达到100%。要督促食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织、食品生产经营单位严格依法落实查验、记录制度,并作为日常监管检查的重点。督促食品生产经营单位建立健全检验制度,加密自检频次。各部门要强化食品原料采购和生产配料等重点环节的监管,完善监督抽检制度,强化不定期抽检和随机性抽检,特别要针对生鲜乳收购、活畜贩运、屠宰等重点环节和小作坊、小摊贩、小餐饮等薄弱部位加大巡查和抽检力度,提高抽检频次,扩大抽检范围。质监部门要加强对小作坊的监管、工商部门加强对小摊贩的监管、食品药品监管部门加强对小餐饮的监管,推广应用快检筛查技术,提高抽检效率。(市级责任单位:市商务局、市农业局、市水产畜牧兽医局、市食品药品监管局、市质监局、桂林出入境检验检疫局、市工商局)
3.依法从重惩处非法添加行为
各县区、各有关部门要从严、从重查处食品非法添加行为,要建立查处食品非法添加行为的稽查制度,对非法添加行为查处率达到100%。各有关部门要制定依法严惩食品非法添加行为的具体办法。对不按规定落实记录、查验制度,记录不真实、不完整、不准确,或未索证索票、票证保留不完备的,责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的,一律停止其相关产品的生产销售;对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的,责令停产、停业整顿;对故意非法添加的,一律吊销相关证照,依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品,要求其对造成的危害进行赔偿;对上述行为,同时依法追究其他相关责任。对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员,以及使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人,一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。(市级责任单位:市公安局、市商务局、市农业局、市水产畜牧兽医局、市食品药品监管局、市质监局、桂林出入境检验检疫局、市工商局)
4.完善非法添加行为案件查办机制
各县区、各部门要强化行政执法与刑事司法的衔接,定期通报、分析、检查食品安全的违法事件,建立案件协办工作机制。相关监管部门发现非法添加线索要立即向公安等部门通报,严禁以罚代刑、有案不移,对非法添加行为案件移送率要达到100%。公安部门要指定相应的机构和人员来负责非法添加行为案件,对涉嫌犯罪的,公安部门要及早介入,及时立案侦查,对影响较大或者跨市的案件由市公安局挂牌督办。有关部门要积极配合公安部门调查取证,提供相关证据资料和检验鉴定证明,确保案件查处及时、有力。(市级责任单位:市公安局、市农业局、市水产畜牧兽医局、市食品药品监管局、市质监局、桂林出入境检验检疫局、市工商局、市商务局)
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