浙江省水利厅关于做好2010年度农业用水定额管理试点工作的通知
(浙水保〔2010〕44号)
各有关市、县(市、区)水利(水电、水务)局,省水利河口研究院,浙江大禹信息技术有限公司:
为探索和建立农业节水长效机制,推进我省农业节水工作,2008年,我厅在全省范围内选定嘉兴南湖区杨家浜灌区、海盐董司村灌区、湖州南浔区俞家埭灌区、嵊州南山水库灌区、天台里石门水库灌区、岱山冷坑水库灌区、金华金兰水库灌区、衢州铜山源水库灌区等8个灌区开展农业用水定额管理试点工作。经过2009年的运行,农业用水定额管理试点取得了较好的经济与社会效益。为进一步做好2010年度农业用水定额管理试点工作,我厅制定了“浙江省农业用水定额管理试点2010年度工作计划”,请各地严格按计划要求,认真做好2010年度的试点工作。现将有关事项通知如下:
1、明确任务,加强领导。各级水行政主管部门及试点灌区要切实加强项目的组织领导,落实试点运行经费,确保观测工作顺利开展。试点单位要落实专人负责此项工作,并纳入年度考核目标。
2、完善设施,加强指导。浙江大禹信息技术有限公司对部分试点灌区的量水设施完成检查和率定工作,修正设备参数;对“农业用水定额管理实时监测系统”软件进行升级完善,并纳入“浙江省水资源管理信息系统”。各试点灌区要加强管理,建立定期巡查制度和长效管理机制,对灌溉渠道、量水槛、电磁流量计、GPRS智能传输设备要加强日常监管和维护,确保计量设施正常运行。项目技术支撑单位及各级水行政主管部门的技术人员要加强对试点灌区的技术指导,做好检查和监督工作,发现问题及时纠正,确保观测工作有序、准确开展。
3、突出重点,做好总结。各试点灌区工作应结合本地实际情况,突出重点,加强对制度建设和激励机制的探索。灌溉期间,认真做好观测记录;灌溉期结束,要及时做好试点工作总结,分析试点工作成效,特别要加强对节水管理激励措施的分析,对其可操作性、激励效果等进行剖析和总结。
4、加大宣传,提高节水意识。定额管理是灌区农业用水管理水平的体现,是农业节水工作的重要组成部分。结合试点工作,要加强宣传力度,让灌区群众认识到,实施农业用水定额管理不是“限制”用水,而是节约用水、科学用水,通过定额管理,改变“大水漫灌”的粗放模式,降低农业生产成本,减少排污,提高灌区农业综合生产能力。
附件:1、浙江省农业用水定额管理试点2010年度工作计划表
2、试点灌区农业种植结构统计表
3、试点灌区灌溉观测记录表
4、试点灌区逐日降雨统计表
二○一○年六月九日
附件1:
浙江省农业用水定额管理试点2010年度工作计划表
时间
| 工作内容
| 工作要求
| 责任单位
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1月-6月
| 做好2010年度试点观测的各项准备工作,包括落实试点管理人员、作物种植结构调查、量水设施检测维护等。
| ①试点管理人员到位。
②开展种植结构调查,重点调查作物种类、种植面积、生育期等,并记录附表1。
③量水设施检测维护:要求渠道、量水槛等不应有堵水、壅水现象;清除影响流量观测的垃圾、杂物、杂草等;检查量水设备、信号传输设备等是否能正常运行;检查水位观测孔是否连通;检查量水槛是否有较大的缺口、槛面是否光滑等,若有缺口或不光滑的,应用水泥砂浆抹平、做滑。
| 试点灌区
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6月~7月
| 开展量水设备的率定工作;修改完善“农业用水定额管理实时监测系统”。 | ①量水设备的率定工作:要求率定后流量误差满足测算需要,同时修改设备参数。
②修改完善“农业用水定额管理实时监测系统”,要求增加数据分析功能,区分降雨与灌溉影响,能详细记录试点灌区每次灌水起止时间、灌溉水量及实时流量、水位等参数。
| 大禹公司
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6月~7月
| “制度激励”措施制定
| 制定“制度激励”措施:实施农业用水定额管理,量水是基础,制度激励是关键。对于尚未建立节水激励制度的试点灌区,要求根据试点工作方案,结合当地实际,建立节水激励机制,尽量在本年度试点工作发挥作用;对已有一定基础的灌区,应进一步完善节水激励制度。
| 试点灌区
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6月~10月
| 现场检查指导
| 要求技术依托单位赴各试点灌区,检查指导:①量水设施维护及运行情况;②日常观测、记录是否符合规范要求;③“制度激励”措施落实情况;④其它。
| 省水科院
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6月~10月
| 开展日常观测、记录
| 要求根据2009年培训讲义的要求,认真做好日常观测、记录工作。
| 试点灌区
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11月
| 整理年度观测资料;编制年度试点总结报告;上报年度观测成果。
| 年度观测成果包括:原始观测记录表格(培训讲义的附表1~附表3)、年度试点总结报告等。试点总结报告应包含:试点基本情况、人员组织及日常观测情况、激励制度建设与运行情况、试点观测成效、经验体会、存在问题及建议等,要求11月底前上报至省水利厅与省水科院。
| 试点灌区
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12月
| 编制完成2010年度浙江省农业用水定额管理推广总结报告。
| 要求对试点上报的材料进行系统分析、整理,必要时赴现场进一步调查核对,在此基础上编制2010年度浙江省农业用水定额管理推广总结报告。
| 省水科院
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