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（7）提高中小学生身体素质。全面实施国家学生体质健康标准，建立和完善学生健康体检制度，中小学生每年进行一次体检。保证学生睡眠时间和每天至少一小时的校园体育活动。加强中小学生膳食、体育锻炼和用眼卫生指导，控制中小学生超重率、肥胖率和近视发生率。
（8）加强对儿童的健康指导和干预。加强托幼机构和中小学校卫生保健管理，对儿童开展疾病预防、心理健康、生长发育、青春期保健等方面的教育。帮助儿童养成健康行为和生活方式。构建儿童心理健康公共服务网络，提高儿童心理卫生服务的可及性和服务质量。精神专科医院设儿童心理科，配备一定数量的专科医师。学校设心理咨询室，配备专职心理健康教育教师。开展精神卫生专业人员培训。预防和制止儿童吸烟、酗酒和吸毒。严禁向儿童出售烟酒和违禁药品。
（9）提高儿童生殖健康服务的可及性和服务质量。将性与生殖健康教育纳入义务教育课程体系，帮助儿童掌握科学常识。增加儿童友好型的性与生殖健康服务机构数量，满足儿童的咨询与治疗需求。
（10）保障儿童食品、用品安全。强化婴幼儿食品、用品生产经营企业的质量意识，建立婴幼儿食品安全监测、检测和预警机制，加强农村地区食品市场监管，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为。加强婴幼儿用品、玩具生产销售和游乐设施运营的监管。健全儿童玩具、儿童用品等的缺陷产品召回制度。
（11）加大环境保护和治理力度。控制和治理大气、水、固体废物和噪音等环境污染以及工业、生活和农村水源污染，保护饮用水源。建立儿童环境污染暴露水平监测网，确保主要持久性有机污染物和主要重金属（铅、镉）暴露水平符合国家标准。
（二）儿童与教育。
1主要目标：促进0-3岁儿童早期综合发展。基本普及学前教育。学前3年毛入园率达到75%（中期达到70%），学前1年毛入园率达到95%（中期达到87%）；增加城市公办幼儿园数量，农村每个乡镇建立并办好公办中心幼儿园和村幼儿园。九年义务教育巩固率达到96%（中期达到94%）；确保流动儿童平等接受义务教育，保障残疾儿童接受义务教育，适龄盲、聋、智力残疾儿童毛入学率保持在95%以上（中期同）。普及高中阶段教育，毛入学率达到92%（中期达到90%）。中等职业教育规模扩大，办学质量提高。实施普及特殊教育巩固提高工程，基本实现设区市和20万人口以上、残疾儿童较多的县（市）建立1所特殊教育学校；加大特殊教育力度，全面提高残疾儿童义务教育水平。保障所有儿童享有公平教育，均衡配置教育资源，缩小城乡差距、区域差距、校际差距。学校标准化建设水平提高，薄弱学校数量减少。坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入教育全过程；教育质量和效益不断提高，学生综合素质和能力全面提升。加强儿童安全知识和安全意识教育，提升应对突发事件的能力。财政教育支出占财政支出的比例2012年达到22%（按扣除中央财政教育转移支付资金计算达到18%），并稳步增长。
2策略措施。
（1）落实教育优先发展战略。认真贯彻落实国家和省中长期教育改革和发展规划纲要，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育的投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。
（2）依法保障儿童受教育权利。组织督促适龄儿童入学接受义务教育，帮助解决适龄儿童接受义务教育的困难，采取措施防止其辍学。父母或其他监护人要保障适龄儿童依法接受并完成义务教育。学校要耐心教育、帮助品行有缺点、学习有困难的学生。
（3）促进基本公共教育服务均等化。建立城乡一体化的教育均衡发展保障机制和基本公共教育服务体系，推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教育资源。加大公共教育资源向农村地区倾斜力度，加强薄弱学校建设。继续实施中小学校舍安全工程。
（4）加强教师队伍建设。加强教师职业理想和职业道德教育，完善教师培训制度。
（5）加快发展学前教育。将学前教育发展纳入城乡建设规划，建立政府主导、社会参与、公办民办共举的幼儿园办园体制。重点发展农村学前教育，逐步完善县、乡、村三级学前教育网络。加强学前教育的监督和管理，建立科学的学前教育办园标准和质量监测评估体系。制定合理的幼儿园收费标准。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。因地制宜发展残疾儿童学前教育，鼓励特殊教育学校、残疾人康复机构举办接收残疾儿童的幼儿园。
（6）重视特殊儿童群体的教育。坚持以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主解决流动儿童就学问题，制定实施流动儿童义务教育后在流入地参加升学考试的办法。重视农村留守儿童教育，加快农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住宿需求。采取有效措施，努力解决流动儿童入园问题。加快发展特殊教育，加快实施特殊教育学校建设工程，扩大残疾儿童随班就读和普通学校特教班的规模。为流浪未成年人、具有严重不良行为和违法犯罪行为的儿童平等接受义务教育创造条件。抓好民族教育，办好内地西藏班。建立政府主导、学校联动、社会参与的扶困助学机制，开展多种形式的助学活动。
（7）加快高中阶段教育的发展。逐步提高普通高中教育财政投入水平，加大对经济欠发达地区普通高中教育的扶持力度。调整高中阶段教育结构，推动普通高中多样化发展。
（8）大力发展职业教育。以就业为导向，以提高质量为重点，深化职业教育改革。增强职业教育吸引力，逐步推行中等职业教育免费政策。
（9）全面推进素质教育。进一步深化基础教育课程改革。提高学生的学习能力、实践能力、创新能力、社会适应能力和思想道德素质、科学文化素质、体能素质。
（10）加强和改进学校德育工作。将德育工作有机融入教育教学，纳入教育教学评估体系。创新德育形式，丰富德育内容，提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和时效性。重视性别平等、科普、劳动技能教育以及心理健康教育。
（11）提高儿童科学素养水平。整合社会科教资源，加强儿童科技活动设施和科普基地建设，充分发挥科技馆、科普教育基地和科普示范学校等作用。建立和巩固一支专兼职相结合的儿童科普队伍。
（12）加快推进教育教学改革。减轻中小学生过重的课业负担，构建符合素质教育要求的基础教育课程体系。完善和全面实施义务教育就近免试入学制度，逐步解决义务教育阶段择校问题。建立教育质量标准和监测评价制度体系，完善学生综合素质和学业评价体系。
（13）推进中小学信息化建设。把教育信息化纳入信息化发展整体战略。加快“班班通”和校园网建设步伐，扩大农村现代化远程教育网络覆盖面，基本建成覆盖城乡的学校数字化教育体系。
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