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黔西南州人民政府关于印发2012年州政府工作报告的通知

  (十)着力打造政府新形象,在改进工作作风、提高行政效能上有新突破。按照“团结、务实、勤奋、廉洁、诚信”的要求,继续推进“六型政府”、“六型机关”建设,为完成经济社会发展各项目标任务提供坚强保障。一是着力提振精气神。进一步增强忧患意识、责任意识、竞争意识、大局意识,增强责任心和紧迫感,把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上,不观望、不折腾、不懈怠,锐意进取、创先争优、增比进位。鼓励敢于担当、主动作为的改革者,宽容大胆尝试、勇于创新的失误者,鞭挞坐而论道、无所作为的空谈者,使发展压力层层传递,工作动力层层提升,干事创业的激情竞相迸发。二是积极推进依法行政。坚持和完善法治政府建设考核指标体系,推行行政执法责任制,进一步推进制度“废改立”。自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督,自觉接受政协的民主监督,自觉接受新闻舆论和群众的监督,加强审计、监察等政府内部监督。重视民主党派、工商联、无党派人士的意见和建议,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。推行政府信息公开,推进政务、厂务、村务公开。三是切实转变工作作风。大力弘扬“贵州精神”,以“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“松不得”的责任感、“停不得”的使命感,鼓起“干”字当头、“敢”字为先、“拼”字求胜的勇气,弘扬求真务实、开拓创新的精神,为想干事的人提供机会,为能干事的人提供平台,为干成事的人提供地位,以鲜明的实干导向,激励各级干部在狠抓落实上下功夫,在解决问题上求突破。坚决克服和避免拖拉漂浮作风,努力营造立说立行、雷厉风行、说了就要算、定了就要干的良好氛围,力戒空谈,力戒浮躁,重实际、鼓实劲、求实效。四是努力提高行政效能。完善限时办结、首问责任、部门协作、绩效管理、服务承诺等制度,健全决策程序,完善决策机制,强化责任追究,减少行政许可,简化审批程序,提高办事效率,做到决策快、行动快。坚决改变醒得早、起得晚,出门早、迈步小,说得多、干得少,见事迟、反应慢的惯性,以只争朝夕的精神抓好本职工作。五是切实加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,抓好领导干部的廉洁自律,纠正部门和行业不正之风,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产管理制度。加强对重点领域、重要事项、关键部位、特殊岗位的监督管理,将权力运行置于有效监督之下。大兴勤俭节约之风,反对铺张浪费,减少“三公”开支。严肃查处各类违法违纪案件,依法严惩腐败分子。

  三、2012年政府工作的主要任务

  今年是新一届州政府全面履职的第一年,是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,也是自治州建州30周年,做好今年工作,意义重大,影响深远。

  今年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓国务院出台《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》的机遇,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,牢牢把握扩大内需这一战略基点,牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,牢牢把握加快改革创新这一强大动力,牢牢把握保障和改善民生这一根本目的,紧紧围绕今年经济工作“稳中求进”的总基调、“提速转型”的总目标和“稳中求快、快中保好,能快则快、又好又快”的总要求,坚定不移地加速发展、加快转型、推动跨越,坚定不移地推进工业强州和城镇化带动战略,着力调整经济结构,着力深化改革和扩大开放,着力推进教育发展和科技创新,着力加快扶贫攻坚,着力保障和改善民生,以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。

  经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长17%以上,其中一、二、三产业增加值分别增长10%、23%、16%以上;财政总收入增长21.7%,一般预算收入增长20.5%,一般预算支出增长20%;社会消费品零售总额增长20%;招商引资引进州外到位资金增长50%以上;全社会固定资产投资增长50%以上;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12.1%、15.2%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;森林覆盖率达到47%;人口出生率控制在12.8‰以内,自然增长率控制在6‰以内,符合政策生育率达到94.5%以上;居民消费价格指数控制在4%以内;完成省下达的节能减排任务。

  今年要围绕上述总体要求和预期目标,扎实抓好以下工作:

  (一)以贯彻国发2号文件为契机,扎实推进跨越发展。精心部署,广泛动员,认真学习国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(以下简称《意见》),找准发展坐标、明确努力方向。把学习贯彻《意见》与中央深入实施第二轮西部大开发战略、新一轮扶贫开发、《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》有机结合起来,找准切入点,对我州“十二五”规划及其专项规划进行修改。对《意见》进行逐条分解,落实责任部门,做好项目前期工作,加大向上汇报沟通工作力度,争取更多的项目进入国家和省的盘子,把国家的政策支持转化为项目支持,推动经济社会跨越式发展。

  (二)以项目建设为抓手,扎实推进固定资产投资快速增长。全力抓好重点领域投资,狠抓重大项目建设,完成固定资产投资450亿元,力争完成480亿元。紧紧瞄准国家产业政策、资金投向,加大项目前期投入,加强项目库建设。加快在建项目进度,确保早日建成投产。抓好拟建项目前期工作,确保如期开工建设。着力解决好建设项目用地问题,在向上争取用地指标的同时,对重大项目要争取进入省级重点用地范围。加大产业投资力度,重点投向资源深加工、高新技术、装备制造和新型服务业。大力培育机构投资者,鼓励社会投资主体参与基础设施、产业园区建设。加强政府投资项目监管,科学编制项目概算,强化项目审计,严禁随意超概。


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