第三，必须始终坚持科学发展不走样，着力增强经济社会发展的协调性。五年来，我们战胜各种挑战靠的是科学发展，各个领域取得的成绩靠的也是科学发展，解决前进道路上的困难和问题仍然靠的是科学发展。实践证明，只有坚持以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，才能使发展成果惠及广大人民群众；只有坚持统筹兼顾，促进城乡、区域、经济社会协调发展，才能使经济社会发展与人口资源环境相协调，增强发展的全面性、协调性和可持续性。
第四，必须始终坚持主基调不争论，正确处理加快发展与转变经济发展方式的关系。五年来，我们牢固树立“发展才是硬道理”的理念，把加快发展作为压倒一切的中心任务来抓，把提高发展质量作为不懈的追求，抢抓机遇、用好机遇，奋力拼搏、创先争优，全州经济社会又好又快、更好更快发展。实践证明，只有加速发展，才能加快转型；只有实现量的扩张，才能实现质的飞跃；只有加油“赶”，才能实现加快“转”；只有快中保好、能快则快，才能又好又快、更好更快，实现速度与质量、效益同步增长。
第五，必须始终坚持主战略不折腾，努力推进“三化”同步协调发展。五年来，我们始终坚持“无工不富、无商不活、无农不稳”的理念，坚持以农业为基础，以工业为主导，以城镇为依托，统筹城乡协调发展，工业化、城镇化、农业产业化步伐不断加快。实践证明，只有加快工业化，才能承接一产、壮大二产、促进三产，实现工业反哺农业；只有加快城镇化，才能从根本上解决“三农”问题，实现以城带乡；只有推进农业产业化，才能适应工业文明、城市文明的需要，实现工业化、城镇化、农业产业化“三化”同步协调发展。
第六，必须始终坚持艰苦奋斗不懈怠，保持昂扬向上的良好精神状态。五年来，全州广大干部群众大力弘扬“贵州精神”，变挑战为机遇，变压力为动力，变苦熬为苦干，负重前行、迎难而进，乘势而上、顺势而为，使我州的贫困面貌逐年改变，经济实力逐渐增强，竞争能力逐步提高。实践证明，在欠发达、欠开发的地方，只有发扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的精神，“干”字当头，才能克服各种困难、应对各种挑战，推动各项工作迈上新台阶。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我州经济社会发展还存在不少矛盾和问题。主要表现在：经济总量小、人均水平低、贫困人口多、发展不够快、质量不够好、效益不够高，面临既要“赶”又要“转”的双重压力；工业经济规模仍然偏小，发展方式粗放，支撑能力不强；市场机制不健全，民营经济占生产总值的比重仍然较低；科技人才匮乏，科技支撑和自主创新能力弱；招商引资签约项目多，但落地较少，资金到位率、开工率低，形成的实物工作量小；农业结构调整缓慢，特色优势产业规模小，农产品商品率低，农民持续增收困难；城乡、区域发展不平衡，资源开发与保护矛盾突出，经济社会发展与人口资源环境不协调的问题依然存在；以交通、水利为重点的基础设施建设滞后，人流物流成本高，工程性缺水问题突出，抵御自然灾害的能力弱；公共服务欠账多，民生保障任务重，就业难、读书苦、看病贵等问题尚未根本解决；影响社会稳定的因素较多，“两抢一盗”发案率高，构建和谐社会的任务艰巨繁重，社会管理亟待加强。对此，我们必须高度重视，采取更加有力的措施加以解决，让广大人民群众生活得更有尊严、更加幸福。
二、今后五年政府工作的主要目标和工作重点
今后五年是我州与全国、全省同步建成全面小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我州面临的机遇大于挑战，希望多于困难。中央深入实施第二轮西部大开发战略，国务院出台《关于
进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，更加有利于我们争取中央支持，乘势而上加速发展；中央加快转变经济发展方式，促使东部产业加快转移，更加有利于我们扩大招商引资，强借外力助推发展；中央批准实施《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》，更加有利于我们解决工程性缺水问题，实现可持续发展；中央加大扶贫开发力度，把我州列入乌蒙山区和滇黔桂石漠化区，更加有利于我们脱贫致富奔小康，统筹区域协调发展；全州广大干部群众盼发展、谋发展、促发展的愿望强烈，更加有利于我们凝聚力量，众志成城推动发展。只要我们牢牢把握机遇，正确应对挑战，苦干实干，就一定能够创造一个高于过去、高于全国、高于全省、高于西部、高于自治州的“黔西南速度”。
今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实
国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，大力实施工业强州、城镇化带动主战略，按照“一二三四”科学发展思路，调整经济结构、转变发展方式，争取项目投资、扩张经济总量，深化体制改革、扩大对外开放，实施民生工程、构建和谐社会，着力推进工业化、城镇化、农业产业化“三化”同步协调发展，奋力推动经济社会又好又快、更好更快发展，努力把黔西南州建设成为全国承接产业转移、旅游休闲度假、民族文化保护和生态文明示范区，西南腹地出海和连接东南亚的大通道，西江上游经济区的能源化工、原材料加工基地，贵州西部区域经济新的增长极，黔滇桂三省（区）结合部商贸物流中心和区域性经济中心。
经济社会发展的主要预期目标是：到2016年，生产总值确保实现850亿元，年均增长18%以上，力争突破1000亿元；人均生产总值超过4600美元（按常住人口和现行汇率计算）；财政总收入突破200亿元，年均增长21.7%；一般预算收入突破100亿元，年均增长20%；固定资产投资突破1100亿元，年均增长30%以上；社会消费品零售总额突破260亿元，年均增长20%以上；农民人均纯收入达到7600元，年均增长15%以上；城镇居民人均可支配收入突破26500元，年均增长10%以上；城镇登记失业率控制在4.2%以内；森林覆盖率超过47%；年末常住人口控制在292万人以内，人口出生率控制在13‰以内，自然增长率控制在6‰以内；居民消费价格指数控制在4%以内；完成省下达的节能减排任务。力争生产总值、人均生产总值、财政总收入、一般预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、农民人均纯收入在2011年的基础上实现“七个倍增”。
