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上海市人民政府办公厅关于印发《上海市依法行政“十二五”规划》主要任务职责分工的通知

  9.特别注重强化食品药品安全的政府监管力度,切实保障市民生命财产安全。(市食品药品监管局、市质量技监局、市工商局负责)

  10.特别注重强化安全生产的政府监管力度,切实保障市民生命财产安全。(市安全监管局负责)

  11.健全社会治安防控体系,构建多元化矛盾纠纷“属事”与“属地”管辖相结合的联动化解机制。(市综治办牵头,市政府相关部门、各区县政府负责)

  (四)推进行政管理体制和机制创新

  12.探索实行职能有机统一的大部门体制,进一步完善市、区县、街镇三级行政机关的事权分工,完善市区“两级政府、三级管理”、郊区县“三级政府、三级管理”体制。(市编办牵头,市财政局、市政府法制办配合)

  13.不断深化行政审批制度改革,大幅提高行政效率,加快行政审批标准化建设,优化审批流程。完善告知承诺和并联审批制度,全面实施联合年检、网上年检。(市审改办牵头,市政府相关部门配合)

  14.有效运行全市统一的网上行政审批管理和服务平台,推动行政审批事项全部上网、全程上网。(市审改办、市电子政务办牵头,市政府相关部门配合)

  (五)全面推进政府信息公开

  15.制定政府信息公开行动计划,重点推进财政预算决算、公共政策、行政执法、公共服务等领域的政府信息主动公开,完善政府信息依申请公开的工作机制,进一步方便公民、法人和其他组织申请和获取政府信息。(市政府办公厅牵头,市政府相关关部门配合)

  16.依托电子政务建设,搭建信息服务平台和便民服务网络平台,扩大涉及民生的公共企事业单位信息公开范围。(市电子政务办牵头,市经济信息化委配合)

  17.建立政务信息使用标准和交换规则,形成行政机关政务信息互换共享、业务协同办理和网上公开服务的工作机制。(市政务公开办负责,市经济信息化委配合)

  (六)严格规范政府非税收入的征收和使用

  18.制定规范行政性收费和公共事业性收费的政府规章,按照减轻相对人负担和成本补偿及非营利的原则,规范征收项目、收费标准、计费方式和清理机制。(市财政局、市发展改革委负责,市政府法制办配合)

  19.依法清理和调整不合理、不适当的收费事项,严格控制新增收费项目。(市财政局、市发展改革委牵头,市政府法制办配合)

  20.健全行政罚没收入支出管理规范,尽快将行政罚没收入统一纳入全市非税收支管理系统,从制度上保证罚没收入全部上缴财政,行政经费统一由财政纳入预算予以保障并集中支付。(市财政局负责)


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