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昆明市人民政府办公厅关于印发昆明城中村改造三年计划白皮书(2011—2013年)的通知

  5.西山区2011-2013年工作进度安排表
  2011年1季度完成54个城中村改造项目规划编制工作,13个城中村改造项目启动安置房建设,年内完成62个城中村土地拆迁整理、52个城中村安置房地块土地交易工作,37个城中村改造项目启动安置房建设,14个城中村改造项目安置房封顶断水。
  2012年完成7个城中村土地拆迁整理、28个城中村安置房地块土地交易工作,7个城中村改造项目启动安置房建设,37个城中村改造项目安置房封顶断水。
  2013年完成18个城中村土地拆迁整理、18个城中村安置房地块土地交易工作,19个城中村改造项目启动安置房建设,7个城中村改造项目安置房封顶断水。
  6.度假区2011-2013年工作进度安排表
  2011年1季度完成12个城中村改造项目规划编制工作,1个城中村改造项目启动安置房建设;年内完成14个城中村土地拆迁整理、10个城中村安置房地块土地交易工作,12个城中村改造项目启动安置房建设,9个城中村改造项目安置房封顶断水。
  2012年完成11个城中村安置房地块土地交易工作,12个城中村改造项目安置房封顶断水。
  7.高新区2011-2013年工作进度安排表
  2011年1季度完成1个城中村改造项目规划编制工作,年内完成2个城中村土地拆迁整理、2个城中村改造项目启动安置房建设,2个城中村改造项目安置房封顶断水。
  2012年完成2个城中村安置房地块土地交易工作,1个城中村改造项目启动安置房建设,2个城中村改造项目安置房封顶断水。
  2013年完成1个城中村安置房地块土地交易工作,1个城中村改造项目安置房封顶断水。
  8.经开区2011-2013年工作进度安排表
  2011年1季度完成13个城中村改造项目规划编制工作,年内完成3个城中村土地拆迁整理、5个城中村安置房地块土地交易工作,4个城中村改造项目启动安置房建设,3个城中村改造项目安置房封顶断水。
  2012年完成7个城中村土地拆迁整理、2个城中村安置房地块土地交易工作,7个城中村改造项目启动安置房建设,4个城中村改造项目安置房封顶断水。
  2013年完成5个城中村土地拆迁整理、12个城中村安置房地块土地交易工作,5个城中村改造项目启动安置房建设,7个城中村改造项目安置房封顶断水。
  五、实施城中村改造的有关要求
  (一)各区政府、三个开发(度假)区管委会在实施城中村改造时,要充分考虑城中村与城市街区犬牙交错的实际,参照发达地区的城市更新方式,以街坊或片区为单位,划定城市更新单元,推动以城中村改造为主的城市更新工作。
  (二)各区政府、三个开发(度假)区管委会要坚定信心和决心,加强对改造项目“静态不平衡、动态平衡,短期不平衡、长期平衡,局部不平衡、整体平衡”和“连片改造,统一建设安置房”的研究,提出切实可行的措施和办法,保持政策的连续性,确保改造任务的完成。
  (三)各区政府、三个开发(度假)区管委会要始终主导城中村改造项目的规划方案编制工作。没有参与改造企业的城中村项目,市规划局要指导各区政府、三个开发(度假)区管委会结合城市规划建设的需要,编制具有可操作性的规划方案。
  (四)各区政府、三个开发(度假)区管委会应根据城中村的位置、现状和未来发展的预测,采取拆除改造、综合整治、迁村并点等措施,推进项目改造。同时,研究、选择适宜发展的优势产业,突出改造项目区位、文化特色,实施重大项目、大产业带动,建设城市中心、次中心,科学规划,避免产业趋同。
  (五)各区政府、三个开发(度假)区管委会在推进城中村改造工作中,应严格依法、遵规、履程推进工作,充分尊重民意,对拟拆除改造的城中村,先征求村(居)民意见,90%以上村(居)民同意、70%的公共户单位同意后才纳入改造。项目规划方案未通过市规委会审议,一律不得启动拆迁。
  (六)各区政府、三个开发(度假)区管委会和供电、规划、住建、交运、滇管等部门要加强对城中村改造项目环境承载力的研究,在城市基础设施建设相关工作中,应充分考虑城中村改造需要,依据我市城中村现状分布及各区城中村改造相关情况,进行市政基础设施容量测算,合理配建相应的市政基础设施。
  六、城中村改造中的部门职责
  各区政府、三个开发(度假)区管委会:全面负责辖区范围内城中村改造的组织、宣传、实施、管理等各项工作;提出城中村改造的拟改造意见,经上级有关部门同意后,按照整村联片、成街坊整合,与“退二进三”、市场搬迁、旧城改造相结合的原则,初步划定拟改造范围;委托有资质的中介机构完成拟改造范围的基本情况调查;组织编制城中村改造项目修建性详细规划;按照全市征地拆迁的统一政策,组织制定改造片区的征地拆迁安置补偿指导意见,依照有关法律、法规组织实施征地拆迁安置,监管好安置房的建设和参与改造企业的各项工作,做好维护社会稳定工作;完成涉及土地征转用相关资料的准备,负责土地交易组件等工作;协助改造企业完成城中村项目改造各类优惠政策的申报工作。


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