三、紧紧围绕效能昆明建设目标要求，进一步加强机关行业作风建设
各级各单位要紧密结合效能昆明建设，进一步规范政府职能，使政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。要深入推进机关和行业作风建设，不断增强事业心、责任感，形成廉洁奉公、清正为民的良好风气，以良好的政风带动民风，凝聚民心。
（一）坚持运用“民主评议机关行业作风活动”这个载体，着力深化机关行业作风建设。要进一步健全完善民主评议机关和行业作风工作机制，探索制定《昆明市民主评议机关和行业作风实施办法》，使民主评议工作走入规范化、制度化、常态化轨道；要坚持以关注民生、改进作风为主线，从解决具体问题入手，创新评议方法，规范评议程序，拓展评议渠道，提高评议质量；要重视评议结果运用，使民主评议真正能评出激情、评出干劲、评出为民服务效果；要督促评议意见整改措施的落实，特别要注重督促与人民群众生产生活密切相关的重点部门和行业发生的严重损害群众利益苗头性、倾向性问题的解决，更快更好更多地为群众排忧解难。继续开展民主评议基层站所活动，要把与群众密切相关的基层站所和服务窗口等单位作为评议的重点对象，接受群众监督，切实解决群众反映强烈的问题。
（二）创新机制，着力办好政风行风“春城热线”。以关注民生、反映民意、维护民利为目标，充分发挥“春城热线”的特点和优势，按照群众性、实效性和导向性要求，求实创新，提高上线水平，使节目更加丰富，更加贴近党委政府的中心工作，贴近社会，贴近群众，增强节目的生命力；不断创新工作方式，探索组织“春城热线”户外直播节目，使热线下基层、进社区、进企业，实现与群众的“零距离”接触，逐步探索建立“春城热线”与电视、网络媒体、县（市）区互动机制，扩大热线影响力和互动性；要坚持“一把手”上线、综合考评、办理责任追究和年终通报“四项制度”，对群众反映的突出问题要咬住不松、盯住不放，确保群众反映问题的解决，努力实现“春城热线”投诉回复率和投诉办理满意率达到“双百”。“春城热线”上线、投诉办理等情况要作为年度机关行业作风日常考核主要内容进行量化考核。
（三）加大对机关行业作风暗访突访力度，着力推进软环境建设。进一步健全完善机关行业作风督察工作制度，对各级机关（部门、单位）、各公共企事业单位及其工作人员，在落实市委市政府重大决策部署、重点项目推进等方面，在执行服务承诺、首问责任、限时办结、领导干部问责制等方面，在依法行政、作风纪律、办事效率、服务态度、政（事）务公开、廉洁从政等方面的情况开展暗访突访，严厉问责违反规定乱作为、消极怠工不作为、推诿扯皮慢作为等行为。要特别注重对发现问题的跟踪督察，督促整改措施落到实处；要不断总结督察工作经验，创新督察工作方式方法，使机关和行业作风督察工作逐步迈入制度化、规范化、常态化工作轨道。
四、围绕优化发展环境，进一步加大纠风案件查处力度
