（一）加快建设高效实用的应急救援体系。各县（市）区要大力加强应急救援队伍建设，整合现有应急装备和队伍资源，依托大型企业和专业救援力量，加强服务周边的区域性应急救援能力建设。各县（市）区已建立的综合应急救援大队，要加强管理，充实装备，组织政府与企业的联动演练，提高区域性应急救援能力。大中型矿山、危险化学品等高危企业必须依法建立专职应急队伍，未明确要求组建专职应急队伍的单位，应建立兼职队伍或明确专、兼职人员，与邻近专业队伍签订救护协议或联合建立专业队伍。建立健全政府和企业对事故灾难的预防预警和应急处置机制，完善政府和企业应急预案，落实预案分级备案管理责任，确保企业预案与当地政府预案相衔接。建立应急救援专家库，充分发挥专家在应急救援中的重要作用。
（二）积极推广应用先进适用技术装备。加快《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）确定的各项安全系统和装备建设，提高安全保障能力。引导高危行业企业实施安全设施装备更新改造，淘汰落后技术装备，提高机械化、自动化、信息化生产水平。
六、强化基础，加强宣传教育工作
（一）强化基层和基础工作。将安全生产规范化建设向社区、村（居）委会延伸，推广建设四级监管网络体系，开展安全社区创建活动，进一步夯实基层基础工作。各县（市）区要积极探索整合安全监督员、联防队员、各种协管员等资源，提高区域安全综合治理能力，促进企业安全基础不断强化。加强企业安全基础管理，提升企业本质安全水平，抓好企业安全生产标准化建设，鼓励企业争创安全达标企业，把安全标准化建设与安全评价、行政许可等结合起来，引导促进企业安全管理规范化，安全行为标准化。要充分发挥班组安全生产的基础作用，切实加强班组安全建设，不断提高班组安全管理水平，落实现场安全管理责任和措施，有效抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
（二）加强安全生产宣传工作。坚持日常宣传与集中宣传相结合的原则，组织开展形式多样、灵活多变的宣传教育活动，大力营造浓厚的社会舆论氛围。充分利用各种媒体加大日常宣传力度，大力宣传先进典型和成功经验，曝光违法企业，营造良好的舆论氛围；以“安全责任，重在落实”为主题，组织开展“安全生产月”活动，广泛向企业职工和市民普及安全知识，提高全民安全素质。
