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昆明市人民政府办公厅关于进一步加快现代农业园区建设的通知

昆明市人民政府办公厅关于进一步加快现代农业园区建设的通知
(昆政办〔2011〕43号)


各县(市)、区人民政府,市政府有关委办局:
  为贯彻落实市委、市政府关于发展昆明都市型现代农业、打造昆明农业龙头企业总部经济的战略部署,我市于2009年底启动了现代农业园区建设,明确了市级重点扶持推进的8个重点农业园区(其中1个国家级园区、1个省级园区)。一年多来,8个重点农业园区建设均有了不同程度的推进,取得一定成效。但是,个别县(市)区还存在着重视不够、投入不足、推进迟缓、基础设施建设滞后等问题。为解决好工作中存在的问题和不足,进一步加快我市现代农业园区建设步伐,现就有关工作通知如下:
  一、进一步加强组织领导
  都市型现代农业是市委、市政府确立的昆明农业转型发展的长远战略,是实现昆明经济社会全面发展的重大举措,是把昆明建设成为面向西南开放的区域性国际城市的重要内容。现代农业园区建设是昆明实现都市型现代农业转变的重大突破和主要项目,是推进我市农业成功转型的关键,是拓展农业功能、强化农业招商引资、打造龙头企业总部经济的重要途径。各有关县(市)区人民政府一定要统一思想,高度重视现代农业园区建设,强化组织领导,明确机构,定岗定责,保障人员和经费,确保工作落实。各县(市)区政府主要领导要定期过问农业园区建设工作,分管领导要抓好具体落实,重点抓好园区规划、环评及土地利用等核心工作,确保农业园区建设的科学性和稳定性,推进园区可持续发展。
  二、进一步加大投入力度
  各有关县(市)区要根据本地农业园区建设的实际情况,专题研究并制定一系列园区发展政策措施,加大财政资金投入,全方位整合资金,拓展融资渠道,吸引各类资本聚焦园区发展。
  当前,重点要加大园区基础设施建设资金的投入比例,提高园区基础设施建设标准,运用BT、BOT等多种形式,加快推进水、电、路、绿化、环保等基础设施及生产、生活设施配套建设。从今年起,连续3年内,云南石林台湾农民创业园、云南嵩明现代农业科技示范园及呈贡斗南国际花卉产业园所在的石林县、嵩明县、呈贡县,每年投入园区基础设施建设资金各不少于1亿元;宜良农产品加工及农业科技示范园、安宁县街农业科技示范园所在的宜良县、安宁市每年投入园区基础设施建设资金各不少于8000万元;晋宁宝峰食品加工园所在的晋宁县每年投入园区基础设施建设的资金不少于5000万元;富民农业科技示范园区所在的富民县每年投入园区基础设施建设资金不少于3000万元;寻甸农业科技示范园所在的寻甸县每年投入园区基础设施建设资金不少于2000万元。
  土地是园区发展的重要资源。如何加强土地的综合利用,发挥最大效益,是园区实现快速发展的主要动力。因此,各县(市)区必须加强对农业园区内土地收储及土地流转工作的领导,积极开展好工作。云南石林台湾农民创业园、云南嵩明现代农业科技示范园年度土地收储各500亩以上,土地流转各1万亩以上。呈贡斗南国际花卉产业园项目一期用地326亩,必须于2011年4月30日前完成收储,进入挂牌程序,5月30日前办结土地出让手续,6月开工,2012年5月30日前竣工;项目二期用地473亩,纳入2011年度市级收储计划。晋宁宝峰食品加工园每年收储土地不少于500亩。宜良农产品加工及农业科技示范园年度土地收储不少于300亩,土地流转1万亩以上。安宁县街农业科技示范园年度土地收储不少于300亩,土地流转5000亩以上。富民农业科技示范园区及寻甸农业科技示范园每年收储土地各不少于100亩,各流转5000亩以上。
  三、进一步强化招商引资工作
  各个农业园区要把招商引资作为提升农业园区产业层次,加快推进农业产业化发展的突破口,不断提升农业园区现代化水平,增强农业的市场竞争力,引导农业龙头企业向园区集聚。要通过各类渠道,策划包装一批项目,着眼于发挥大龙头的带动作用,以农业园区为平台,大力引进中央企业、国家级重点农业龙头企业以及省内外成长型企业,吸引大资金、发展大产业、打造大集团。
  云南石林台湾农民创业园、云南嵩明现代农业科技示范园及呈贡斗南国际花卉产业园每年招商引资项目要各达到10个以上,年度各有5个项目落地,各有3个以上项目投产;宜良农产品加工及农业科技示范园、晋宁宝峰食品加工园、安宁县街农业科技示范园每年招商引资项目要各达到6个以上,年度各有3个项目落地,有2个以上项目投产;富民农业科技示范园及寻甸农业科技示范园每年招商引资项目要各达到5个以上,年度各有3个项目落地,各有1个以上项目投产。
  四、进一步加强督促检查
  各农业园区管委会(建设领导小组、指挥部)于每年初拟定工作目标、建设内容、推进计划,上报市园区办,于每季度末的25日之前将本季度农业园区建设情况形成书面材料上报至市园区办;每半年进行一次园区建设情况分析,找出建设过程中的问题和不足,年终对全年园区建设情况认真总结。
  市现代农业园区建设领导小组办公室要会同市政府目督办,定期开展对有关县(市)区的工作督查,跟踪推动落实。


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