10．着力提高基本社会保险待遇标准。完善企业退休人员基本养老金正常调整机制，建立城乡居民社会养老保险基础养老金正常增长和财政保障制度。建立与城乡居民收入增长相适应的城镇居民医保、新型农村合作医疗筹资机制和财政补助增长机制，新型农村合作医疗人均最低筹资标准不低于本地区上年农民人均纯收入的3%、财政补助不低于筹资的80%。健全失业保险金正常调整机制，完善失业保险动态物价补贴制度。完善工伤保险定期待遇调整机制。规范生育保险待遇项目和标准，适当提高生育保险待遇水平。建立征地补偿标准动态调整机制。（责任部门：省人力资源社会保障厅、财政厅、卫生厅、国土资源厅）
11．加快提升社会救助和社会福利水平。健全城乡低保标准和农村“五保”供养标准自然增长机制，将孤儿、城镇“三无”老人供养纳入财政预算并建立供养标准自然增长机制，落实80周岁以上老年人尊老金发放制度。全面推行普通门诊救助、特殊门诊救助以及大重病患者救助，逐步取消医疗救助起付线，提高救助比例和封顶线。完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。提高对独生子女伤残死亡家庭父母的补贴标准。健全物价上涨动态补贴机制。积极推动慈善事业与经济社会发展水平相一致。（责任部门：省民政厅、财政厅、慈善总会）
12．积极发展补充性社会保障事业。引导和规范各类社会机构和市场主体兴办补充保险和商业保险。鼓励用人单位积极发展企业年金，加快建立职业年金制度。鼓励有条件的用人单位建立补充医疗保险，引导工会等社会团体开展多种形式的医疗互助活动。大力发展居民商业养老、健康保险。（责任部门：省人力资源社会保障厅，江苏保监局，省总工会、国税局、地税局）
四、切实加强社会保障统筹衔接
13．提高社会保险统筹层次。全面实施企业职工基本养老保险省级统筹，统一全省企业职工基本养老保险政策，统一企业缴纳基本养老保险费比例，实行基金省级预算管理，逐步扩大省级统筹基金调剂规模。全面实现基本医疗、失业、工伤和生育保险市级统筹，探索建立省级调剂金制度，并逐步过渡到省级统筹。（责任部门：省人力资源社会保障厅、财政厅）
14．推进社会保障城乡统筹。抓紧研究并积极探索企业职工基本养老保险、城镇居民社会养老保险、新型农村社会养老保险、被征地农民基本生活保障制度之间，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、医疗救助制度之间的衔接办法，实现城乡居民养老保险制度的统一。健全城乡一体的失业保险制度，推动有条件的地区实现低保城乡一体化。（责任部门：省人力资源社会保障厅、卫生厅、财政厅、民政厅、国土资源厅）
15．加强社会保障政策衔接。落实企业职工基本养老保险关系转移接续办法，完善基本医疗保险关系转移接续政策。健全低保制度与最低工资、失业保险、扶贫开发等政策以及医疗、教育、住房、慈善援助等专项救助制度的衔接机制。（责任部门：省人力资源社会保障厅、卫生厅、民政厅、扶贫办、教育厅、住房城乡建设厅、慈善总会、财政厅）
