江苏省人民政府关于2011年54项重点工作完成情况的通报
（苏政发〔2012〕18号）
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
2011年初，根据省十一届人大四次会议批准的《政府工作报告》，省政府将全年经济社会发展目标任务分解为54项重点工作，明确由省政府领导成员牵头协调、责任部门负责落实。一年来，各级政府、各有关部门紧紧围绕年初确定的目标任务，强化责任意识，精心组织实施，加强协调配合，认真抓好落实，有力有序推进各项重点工作。2011年底，省政府办公厅在各责任部门全面自查的基础上，组织7个督查组分赴市、县进行实地检查，协调监察厅、审计厅对部分重点工作进行效能监察和审计督查，邀请部分省人大代表、省政协委员和省政府参事视察检查，并对农村6件实事工程、保障和改善民生10件实事完成情况以问卷调查形式征询社会公众意见。从督查情况看，54项重点工作所包含的380项可考核指标中，365项指标完成年度目标任务，占96%（其中178项指标超额完成年度目标任务，占47%）；13项指标未完成年度目标任务，2项指标预计不能完成年度目标任务，占4%。现将有关情况通报如下：
一、保持经济平稳较快发展
（一）继续实施积极的财政政策。地方一般预算收入增长10%。省级各单位公用支出继续实行零增长。制定江苏省政府债务管理办法和江苏省政府融资平台公司管理办法。（责任部门：省财政厅、审计厅、国资委）
地方一般预算收入5147.89亿元，增长26.2%。省级各单位公用支出保持零增长。江苏省政府性债务管理暂行办法以及江苏省政府融资平台公司管理暂行办法已报省政府。
（二）贯彻落实稳健的货币政策。全省信贷增速不低于全国平均水平，涉农贷款和小企业贷款增幅高于贷款平均增幅。（责任部门：省金融办，人行南京分行，江苏银监局）
全省本外币各项贷款增速为13.9%，与全国平均水平基本持平，其中，涉农贷款和小企业贷款增幅分别为20.5%、47.9%，高于贷款平均增幅。
（三）加强物价调控监管。居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。当季度省辖市低收入居民消费价格或居民消费价格指数涨幅超过3%时，对城乡最低生活保障对象、重点优抚对象、“五保”供养对象、城市“三无”对象和孤儿发放一次性物价补贴。稳定学生食堂饭菜价格。（责任部门：省发展改革委、物价局、民政厅、教育厅）
居民消费价格总水平涨幅5.3%。针对各地物价上涨实际，先后3次启动物价上涨动态补贴机制，向城乡最低生活保障对象、重点优抚对象、“五保”供养对象、城市“三无”对象和孤儿发放物价补贴。进一步落实国家对学生生活所用水、电、气价格优惠和学生食堂经营税收优惠以及学生食堂设施设备“零租赁”等政策，积极推进“农校对接”和开展大宗伙食物资集中采购工作，努力降低伙食成本，确保学生食堂饭菜价格基本稳定。
（四）加大经济运行调节力度。确保不出现无煤停机现象，确保电网安全稳定运行，确保居民和重要用户用电，保证天然气、成品油市场稳定供应。担保机构注册资本达到600亿元，新增担保总额1800亿元。（责任部门：省经济和信息化委、能源局）
全省未发生无煤停机和大面积拉闸限电现象，实现电网安全稳定运行。累计供应天然气超过100亿方、成品油1773万吨，市场供需平衡。担保机构注册资本达到880亿元，新增担保总额3390亿元。
（五）积极扩大消费需求。社会消费品零售总额增长17%。家电以旧换新争取达到400万台（部），销售额达到180亿元。家电下乡产品销售470万台（部），销售额达到100亿元。供销合作社系统新增连锁网点1000家。培育和引进5家电子商务骨干企业。争取建成6个省级优质产品生产示范区。启动省级肉菜流通追溯体系试点城市建设。培育500家放心消费创建先进（行业）单位，消费者申投诉满意率稳定在90%以上。（责任部门：省商务厅、经济和信息化委、质监局、工商局、供销社）
社会消费品零售总额15842.1亿元，增长17.5%。家电以旧换新超过700万台（部），销售额超过260亿元；家电下乡产品销售超过680万台（部），销售额超过170亿元。供销合作社系统新增连锁网点1205家。培育和引进6家电子商务骨干企业。建成9个省级优质产品生产示范区。南京、无锡市肉菜流通追溯体系投入（试）运行。培育569家省级放心消费创建先进（行业）单位。消费者申投诉满意率稳定在90%以上。
（六）大力优化投资结构。全社会固定资产投资增长18%。集中力量组织实施200个重点项目，完成投资3835亿元。宁杭、宁安城际铁路、京沪高铁江苏段（含南京枢纽）、宿淮铁路分别完成投资40亿元、10亿元、100亿元、8亿元。泰州大桥、南京四桥分别完成投资20亿元、12亿元。南京禄口机场二期、苏南硕放机场二期、苏中江都机场分别完成投资18亿元、1.5亿元、6.5亿元。长江南京以下12.5米深水航道工程力争开工建设。南水北调东线一期、沿海水利、淮河治理、太湖治理、中小河流治理工程分别完成投资20亿元、8亿元、15亿元、12亿元、12亿元。新增电力装机500万千瓦，完成电网投资220亿元。（责任部门：省发展改革委、交通运输厅、水利厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、铁路办、能源局）
