(四)考核审查材料
1.标志性产业项目:①项目立项批复文件,或能印证该项目总投资达到5亿元以上的相关手续;②项目开工报告批复文件或施工许可证,或能印证该项目属于今年新开工的相关手续;③项目完成投资的相关证明,如购置凭据等;④相应设计资质单位编制的工程设计图纸说明;⑤工地现场的工程形象进度图片。
2.新增规模以上工业企业:①项目立项批复文件;②环评批复文件和相关手续;③企业法人营业执照;④企业销售收入有关台帐以及统计月报表。⑤新建投产达效企业开工和试产投产验收相关资料。⑥培育新增规模以上工业企业情况登记表。
三、实施“两个规划”的保障措施
(一)加强领导,科学谋划
市、县两级政府要把“两个规划”与本地经济社会发展总体规划结合起来,作为做大经济总量、优化经济结构的总抓手,列入年度发展工作计划。要成立“两个规划”推进领导组和办公室。市里标志性产业项目推进领导组由副市长王健康负责,办公室设在市发改委,中小企业发展规划领导组由市委常委、副市长常建忠负责,办公室设在市中小企业局,有关部门参加,加强组织协调,定期召开联席会议,及时协调解决项目建设和中小企业发展中的困难和问题,确保“两个规划”顺利实施。
(二)创新机制,招商引资
要抓住国内外发达地区产业转移的契机,积极搭建招商平台,创新招商方式,突出以商招商,以企招商,以产业招商,积极吸纳一批好项目、大项目落户运城。积极组织引导和鼓励支持中小企业参加国内外各种招商引资活动,引进先进技术、项目、资金和人才,促进中小企业做强做大。
(三)科技创新,政策扶持
实施“两个规划”,必须将科技创新贯穿始终。按照国家、省重点产业调整和振兴规划的要求,围绕培育五个产业集群,加大研发投入,引进开发先进技术、工艺、设备和产品。加强产学研结合和资源整合,支持企业建立研发中心。全面实施品牌战略,引导和支持中小企业创建自主品牌,申请保护商标专用权。鼓励支持中小企业创建自主品牌,申请保护商标专用权。鼓励支持中小企业向科研设计、信息咨询、现代物流等生产性的服务业发展,培育新的经济增长点。
(四)督促检查,严格考评
今年,市政府继续把“两个规划”作为考核各县(市、区)、各开发区、市直有关单位工作的重要内容。市“两个规划”推进领导组要强化协调,加大引导和督促检查力度,对项目的数量、进度、效益等情况进行综合量化考评,对中小企业发展速度、产值效益,特别是对新增GDP和新增财政收入等方面指标,实行一月一通报、一季一督查、半年一验收、年底总考评。要通过对“两个规划”的考核,在各县(市、区)、各开发区、各部门之间形成比新上项目多少,比企业成长快慢,比经济增量大小的浓厚氛围,为完成我市国民经济和社会发展十二五规划任务、实现“四基地一中心”的宏伟目标而努力奋斗。