昆明市人民政府办公厅关于印发2011年昆明市公立医院重点改革任务实施方案的通知
（昆政办〔2011〕75号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：
《2011年昆明市公立医院重点改革任务实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年六月四日
2011年昆明市公立医院重点改革任务实施方案
根据《
国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》（国办发〔2011〕8号）、《
国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》（国办发〔2011〕10号）和2011年公立医院改革试点工作会议精神，结合《昆明市公立医院改革实施方案》（昆政发〔2010〕46号），为加快我市2011年公立医院改革步伐，制定本实施方案。
一、工作思路
按照上下联动、内增活力、外加推力的原则，坚持公立医院的公益性质，积极推进“管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开”等重大体制机制综合改革，突出公立医院产权制度改革、医师多点执业试点和国家基本药物制度实施，通过改革公立医院办医模式、管理体制、运行机制、保障机制，加快形成多元化办医格局，开展县级医院综合改革试点，提高医疗服务质量和社会满意度，降低医疗服务成本和医药费用，在人民群众得实惠和医务人员受鼓舞方面取得进展，切实缓解群众看病贵、看病难问题。
二、主要任务
（一）优化布局结构，完善公立医院规划调整机制（完成时限：2011年7月底）
研究制定《昆明市区域卫生规划（2011-2015年）》、《昆明市医疗机构设置规划（2011-2015年）》和《昆明市公立医院设置发展规划（2011-2015年）》，完善区域医疗机构设置规划，明确医疗资源配置标准，对昆明地区各级各类医疗机构的类别、数量、规模、布局和功能进行调整。
（二）推进管办分开，深化公立医院管理体制改革（完成时限：2011年6月底）
切实履行昆明市医院管理局工作职责，深入探索管办分开的有效形式，进一步强化卫生行政部门医疗服务监管职能，加强医疗服务监管能力建设，对全行业实现统一规划、统一准入、统一监管，保证社会公益性目标的实现。探索建立统一、高效、权责一致的政府办医体制，负责公立医院的资产管理、财务监管和医院主要负责人的聘任，切实履行政府举办公立医院的职能。
