9.积极扶持县市文艺创作。研究制定推动县（市）文艺院团和民营艺术院团繁荣发展的新举措，力争设立专项扶持资金，探索将县、市院团及民营院团纳入全市统一管理和规划，从创作、演出、评奖等全方位加大扶持力度，积极繁荣农村文艺舞台。
10.积极实施文化扶贫、广电扶贫等惠民工程建设。每年送100场戏到100个贫困村，为全市近5万户低保家庭减免有线电视“入网费”和“视听维护费”，切实保障困难群众的文化权益。
四、保障措施
1.加强领导。成立杭州市文化广电新闻出版局城乡区域文化统筹发展工作领导小组，由局党委书记、局长陈建一任组长，各分管局领导为副组长，相关处室长和基层单位一把手为组员，切实加强对统筹城乡区域文化发展工作的领导，努力形成党委统一领导、职能处室（单位）各负其责、综合部门组织协调的工作格局。
2.明确责任。十项重点工作分别确定责任处室（单位），处室长和单位一把手为责任人，并确定一名具体承办人，具体落实各项工作的推进，真正做到责任到人，责任到岗。
“加强乡镇（街道）综合文化站建设”项目的责任处室为基建（财务）处、社会文化处；“加快发展城乡电影放映事业”项目的责任处室为科技发展处、影视管理处；“数字兴农工程”项目的责任处室为科技发展处；“公共图书服务体系建设”项目的责任处室（单位）为杭州图书馆、出版管理处；“提高公共文化活动配送服务水平”项目的责任单位为杭州市群艺馆；“村级文化阵地工程建设”项目的责任处室为社会文化处；“完善文化资源信息共享工程”项目的责任处室（单位）为社会文化处、杭州图书馆；“巩固提高广播电视‘村村通’、‘村村响’工程建设”项目的责任处室为科技发展处；“扶持县市文艺创作”项目的责任处室为艺术处；“文化扶贫、广电扶贫工程建设”项目的责任处室为社会文化处、科技发展处。
3.落实政策。一要积极争取加大财政专项资金投入。认真测算推进十大项目所必需的资金额，积极与财政部门进行沟通，加大财政转移支付力度，增强公共文化服务资金供给能力，以保障实施城乡区域文化一体化、均等化的资金来源。二要积极出台相关扶持政策。按照均衡发展的要求，推进城乡公共文化服务资源的统筹配置，推进城乡各项基本公共文化服务制度的接轨和并轨，从而提高城乡公共资源的整体运行效率和服务水平。三要积极探索扩大政府购买公共文化服务的有效方式。增加公共文化服务的购买项目，鼓励和引导社会力量参与公共文化事业建设。
