杭州市文化广电新闻出版局关于进一步加强城乡区域文化统筹发展的实施意见
机关各处室，局属各单位：
为贯彻落实市委、市政府《关于以新型城市化为主导进一步加强城乡区域统筹发展的实施意见》的要求，加快形成我市城乡区域文化发展一体化新格局，现就加强城乡区域文化统筹发展提出如下实施意见。
一、指导思想
以学习实践科学发展观为统领，紧紧围绕形成城乡区域经济社会发展一体化新格局的目标，以构建覆盖城乡、全民共享的公共文化服务体系为主要任务，加强基层基础，完善服务网络，创新服务机制，提升服务能力，积极推动城乡区域文化的大发展、大繁荣。
二、目标任务
（一）主要目标：到2015年，全市公共文化服务体系建设各项指标领先全省，基本实现公共文化服务设施全覆盖，服务网络建设全完善，服务能力明显提高，城乡居民文化生活丰富，基本文化服务均等享受，基本文化权益得到保障。
（二）主要任务：
1.统筹城乡文化设施建设。加强区域性重点文化设施建设，以建设“十五分钟文化圈”为目标，完善公共图书馆、群艺馆、文化馆（站）、影剧院等基础文化设施建设，加强乡镇（街道）和村（社区）基层文化设施建设，努力形成覆盖城乡、功能完善的公共文化服务设施体系。
2.统筹城乡电影事业发展。推进农村数字电影放映，加快县（市）影剧院建设和中心镇电影院建设，确保实现农村每村每月看一场以上电影的目标。
3.统筹城乡公共图书服务。完善图书信息“一证通”基层服务点建设，建立以总分馆制为基本模式的公共图书馆运行机制，加强区县和乡镇（村）图书馆（室）建设，发展农家书屋，形成完备的公共图书服务体系。
4.统筹城乡广播电视的发展。巩固提高广播电视“村村通”工程建设，加强乡镇（街道）广播站（室）建设，大力推进数字兴农工程、广电低保工程和对农节目服务工程，努力提升广播电视服务的质量和水平。
5.统筹城乡文化资源共享。以建设杭州数字图书馆为平台，努力提升文化资源信息共享工程服务水平；建立完善群众文化活动配送服务机制，延伸服务触角，努力实现按需配送文化服务；积极扶持县市文艺院团和民营文艺院团，繁荣农村文艺创作。
