采购代理机构要依法在采购人委托的范围内组织采购活动。科学编制采购文件，不得设置含有倾向性、歧视性条款限制潜在的合格供应商参加政府采购活动。对采购评审过程、购买采购文件的供应商等保密事项负有保密义务。不得与采购人、供应商相互串通，损害国家和其他当事人的合法权益。社会采购代理机构除按有关规定收取代理服务费用外，不得向供应商收取其他费用。集中采购机构要切实履行职能，严格执行政府采购预算和采购计划，不得违反国家规定收取采购代理费用和其他费用，不得将集中采购项目再委托给社会采购代理机构，自觉接受财政以及其他相关部门的监督管理。
三、坚持应采尽采，不断拓展政府采购规模和范围
财政部门要根据采购工作需要，研究并完善政府集中采购目录和产品分类，将能够实行集中采购的项目全部列入集中采购范围。凡使用纳入财政管理的资金以及以财政性资金作为还款来源的借（贷）款、政府担保的借（贷）款，采购货物、工程和服务的部门和单位，都要依法实施政府采购。要加强对工程项目采购的管理，凡按规定进入政府采购流程的工程项目，均按《
政府采购法》的规定执行。涉密项目须出具有效证明或保密行政管理部门书面意见，经财政部门核准后，按规定组织采购，严防以保密为由逃避或简化政府采购的行为。逐步建立全面覆盖货物、工程和服务的完整的政府采购范围体系，做到应采尽采。要把住采购项目资金支出关口，应当按程序实行政府集中采购而未实行的，财政部门不得拨付资金。严格采购方式审批程序，凡不符合《
政府采购法》规定情形的非招标采购方式，一律不予审批。
四、强化预算约束，进一步提高政府采购质量和效率
政府采购预算是部门预算的重要组成部分，是编制政府采购计划的基础，也是采购执行的重要依据。各部门、各单位要按照《
政府采购法》的规定和财政部门的要求，在严格预算评审的基础上，认真编制和细化政府采购预算，根据批复的采购预算编制采购计划，按采购计划组织实施采购，提高采购工作的计划性和采购效率。列入政府采购范围内的货物、工程和服务采购项目应全部纳入预算编报范围，采购预算未按规定细化的，财政部门不予批复预算。严格预算执行，没有编报采购预算的项目不得实施采购，不得拨付资金，确需追加的采购事项，必须先追加采购预算，强化预算刚性。加强预算执行分析与监管工作，加快预算执行进度，不断提高政府采购效率。采购合同签订后，采购单位要及时将采购合同报送同级财政部门备案。
五、发挥政策功能，更好地服务于经济和社会发展大局
