（三）深化以转变政府职能、创新公共服务体制为主线的行政管理体制改革。
1.转变政府职能，推进政府管理创新。
进一步转变政府职能，加快推进政企分开、政资分开、政事分开以及政府与中介组织分开，减少政府对微观经济运行的直接干预，从制度上更好地保障市场在资源配置中的基础性作用。完善行政许可权制度、重大行政许可决策备案制度、行政许可决定公示制度、行政许可听证制度等相关制度，全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，进一步改进经济调节和市场监管的方式，探索建立政府决策、执行、监督相协调的运行机制。全面建设责任政府，推行问责制。要进一步改进和健全行政问责的制度体系，逐步实现行政问责的规范化、制度化和法制化。加强依法行政和制度建设，建立健全决策反馈纠偏机制和决策责任追究制度，完善绩效考核制度建设，建立促进科学发展观的政绩考评体系，在省、市、县政府全面推行绩效管理制度。进一步完善公共服务体系，探索社会服务新机制。
2.继续深化行政审批制度改革。
继续下放经济管理权限，减少行政审批事项，推行网上审批制度。进一步理顺放权后省、市、县经济管理权限关系，破除阻碍经济发展的行政束缚，增强政府调控经济、配置资源的能力，激发和释放发展活力。
3.积极探索省直管县行政管理体制。
进一步完善市县行政体制，减少行政管理层级，理顺行政关系，增强公共服务能力，降低管理成本，提高行政效率。重点实施长吉一体化和延龙图一体化建设，创新行政管理体制，打破区域行政界线，实行行政管理一体化，探索构建适应长吉图地区城镇化发展要求的行政区划新格局。
4.深化投资体制改革。
深入贯彻落实 《
国务院关于投资体制改革的决定》 （国发〔2004〕20号），调整优化重点行业投资结构，加大高新技术和战略性新兴产业投入，建立政府投资决策、管理和风险控制机制，进一步健全完善科学的政府投资决策、建设和监管制度，推行政府投资项目专家评议和论证制度、公示制度，完善重点项目论证评估机制，建立投资项目后评价制度和责任追究制度。建立预算内投资管理制度，健全政府投资项目决策责任制。推进企业项目管理制度改革，规范企业投资项目核准和备案制度。
5.积极推进干部人事制度改革。
探索建立规范干部选拔任用提名制度，形成民主择优的选拔任用干部机制。
6.推进事业单位分类改革，构建公共服务体系。
按照政事分开、事企分开和管办分开的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化体制机制改革为核心，对事业单位进行分类改革，探索管办分开的有效模式。
（四）全面推进长吉图开发开放先导区体制机制创新。
1.全面落实 《中国图们江区域合作开发规划纲要-以长吉图为开发开放先导区》以及实施方案，在 “沿边地区与内陆腹地优势互补和联动发展”、“开拓陆海联运国际运输新通道”、“探索沿边地区跨境经济合作模式”等方面先行先试，着力在政策和体制机制创新上取得突破。
2.进一步完善开发区管理体制。按照精简、统一、效能和小机构、大服务的原则，规范设置开发区管理机构及其内设机构，创新管理模式，探索走市场化路子。
3.积极推进长东北开发开放综合配套改革实验区试点。
