以加工贸易型、功能拓展型和交流合作型为主要发展模式,大力推进产业功能一体化和创新服务国际化,建设北方地区优质农产品商贸集散区和国际水产品物流中心、花卉交易中心以及国际农业合作交流与人才培训基地。
“十二五”期间,加工贸易型外向农业重点加强龙头企业技术引进、科技创新和品牌建设,打造出口农产品质量安全区;鼓励企业与国际大型连锁超市实现产销一体化、在境外建立市场或营销组织,提高消费终端渠道的控制力。功能拓展型外向农业重点引进和发展高端休闲业态、先进科技和管理模式,示范精细化管理标准与模式,引动文化创意资源要素与农业结合,开发高端休闲度假功能。交流合作型外向农业重点支持大连商品交易所、国际花卉交易中心等国际交流合作平台发展,加强人才、技术、管理和优秀企业的引进交流,推动高端农业走向世界。
“十三五”期间,加工贸易型外向农业重点发展出口型龙头企业主导的全产业链战略联盟组织模式,建立出口农产品精深加工聚集区。功能拓展型外向农业重点推进生产加工基地向商务培训基地和产业功能融合发展创新中心转型发展。交流合作型外向农业重点吸引国际涉农企业总部聚集,建设国际农业科技研发中心。
三、生态农业和循环农业发展部署
以可持续发展为目标,全面增强都市型现代农业生态服务功能,打造宜居宜业的生存发展环境。
1.生态农业发展部署
以基础强化型、综合开发型、功能拓展型为主要发展模式,建设北方地区绿色农产品生产基地、生态农业示范区和国内先进的现代化海洋牧场。
“十二五”期间,基础强化型生态农业重点推进林田、水系和海洋生态系统修复保护工程,大力推广生物、物理和生态防治技术,构筑市县乡三级农业生态环境监督监测网络。综合开发型生态农业重点推广先进种养技术,大力推进海洋渔业资源修复、海域环境改善等生态工程建设。功能拓展型生态农业重点开展土地规模整理、田间路网修补和农田林网完善工作;以生态园区和沿海岛屿为着力点,打造生态景观和生态产业功能区。
“十三五”期间,基础强化型生态农业重点建设农业生态环境监测、检测体系,建立森林碳汇交易机制。综合开发型生态农业重点发展海洋高新技术,全面打造国际水准的现代化低碳型海洋牧场。功能拓展型生态农业重点培育城市生态品牌,全面提高生态农业吸纳国内外要素资源的能力,打造面向世界的朝阳产业。
2.循环农业发展部署
以节本增效型、价值提升型和生活保障型为主要发展模式,大力推进全产业链清洁生产和资源综合开发利用,建设国内领先、国际先进的循环农业科技创新集成中心和示范推广基地。
“十二五”期间,节本增效型循环农业重点发展种养加一体化循环生产模式,大力开发和推广应用循环生产新技术,着力培养一批懂技术、善经营、会管理的实用人才。价值提升型循环农业重点推进实用技术研发基地和推广服务网络建设,持续提高农业各领域循环生产水平和资源综合利用水平。生活保障型循环农业重点推进新农村“六化”工程和以提升综合承载能力为着力点的城镇化建设,持续加大太阳能、风能和生物质能源等清洁能源的推广力度,不断改善农村能源结构。
“十三五”期间,节本增效型循环农业重点在创新循环生产技术和发展模式上实现新突破,建立健全循环农业示范推广体系,全面提高资源利用效率和农业生态效益。价值提升型循环农业重点建设循环农业发展支撑保障体系,建立农业废弃资源再生产品市场交易机制,大幅度提高农业资源的再生价值。生活保障型循环农业重点加强绿色环保产品的生产和推广使用,引领推广低碳、环保、节约、健康的生产方式和生活方式。
四、休闲农业和创意农业发展部署
加速城乡要素双向流动,改造提升服务网络,打造我市特色产业展示窗口和功能服务创新总部平台,实现产业和功能体系多环节增值增效、经济与社会效益同步提高。
1.休闲农业发展部署
以禀赋开发型和需求内化型为主要发展模式,建设东北地区休闲农业先导示范区、全国休闲农业模式创新实验区和国际性休闲农业展示交流中心。
“十二五”期间,禀赋开发型休闲农业重点构筑差异化发展的休闲农业网络体系,建立健全行业标准,积极推进以“三农”为主题的创意设计,大力拓展农(渔)家乐、旅游观光、采摘体验等休闲业态发展规模。需求内化型休闲农业重点挖掘和对接城市消费群体的休闲养生需求,大力开发以农事操作、田园度假、农园租赁、养生娱乐和科普教育为主的多种农业功能,积极培育休闲农业市场。