继续深化体制机制改革，创建都市型现代农业科学发展先行示范区，大力推进农村金融、科技、信息服务等支撑保障体系创新发展，加大土地资本调配、人力资源配置和基础设施建设力度，持续增强农业集聚现代要素能力，高效释放农业农村经济发展活力，发挥区域核心城市先导示范作用。
3．影响全国，构筑农业全产业链标准品牌集成创新体系
积极开发市场消费潜力，大力发展优质特色产业，强化龙头强企聚集、产业服务联盟建设和国际交流合作，建立覆盖农业全产业链标准品牌体系，打造从源头到终端全程可控、可追溯的食品安全供应链，建设国家级全产业链标准示范基地和品牌展示中心。
4．面向世界，打造生态循环农业工程技术国际交流平台
依托我市区位优势、环境优势和开放优势，对接国际绿色低碳高新技术与发展模式，加强科技创新成果的研发、引进和推广应用，建设国际水平的生态循环农业合作交流平台和示范展示窗口。
第二章 思路目标
发展都市型现代农业是一项长期的战略任务，任重而道远，必须遵循农业农村经济发展客观规律，在科学的理念和规划指导下持久奋斗，经过“十二五”和“十三五”不懈努力，实现优势特色提升、节本降耗增效和功能服务创新。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极把握东北老工业基地加快振兴和辽宁沿海经济带开发开放的双重机遇，紧紧围绕“开放引领、转型发展、民生优先、品质立市”的发展战略和建设富庶美丽文明大连的战略目标，进一步优化空间布局和产业结构，科学部署“设施、种苗、精品、外向、生态、循环、休闲、创意”八大农业，高效开发“生产、生活、生态、人文”四大功能，坚持工业化、城市化和农业现代化“三化”同步推进，促进一二三产业加速融合，实现都市型现代农业科学发展新跨越。
二、发展原则
1．城乡一体
坚持“差异起步、过程融合、最终一体”的发展思路，在全域城市化进程中，大力推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业市场和社会管理一体化，构建完整的都市型现代农业产业功能体系。
2．突出优特
继续强化水产、畜牧、水果、蔬菜、花卉和食用菌等特色产业基础优势，积极开发和培育休闲旅游、文化创意引动的特色功能，大力推进森林城市和滨海生态环境建设，集成打造都市型现代农业产业、功能和环境和谐发展的优势特色。
3．转型创新
深入推进科技创新、模式创新、管理创新和服务创新，加快生产方式、产业功能、经营主体和公共服务转型发展步伐，增强农业农村经济发展活力，进一步巩固加强都市型现代农业稳定经济社会发展大局和改善保障民生的战略性基础地位。
4．持续发展
积极发展低碳环保、环境友好的都市型现代农业，大力推广绿色生态生产方式，生产绿色生态农业产品，建设绿色生态基地屏障，打造绿色生态人文景观，统筹和促进人与自然、城乡经济与社会全面可持续发展。
三、发展目标
1．总体目标
“十二五”期末，持续调整优化产业布局，积极开发拓展生产、生活、生态和人文功能，大幅提升农业综合生产水平、社会服务水平、生态保障水平、区域和谐发展水平和农业发展能力，主城新城和黄、渤海城市组团都市农业发展圈率先进入都市型现代农业成熟阶段。
“十三五”期末，全面构建功能结构合理、组织方式先进、资源利用高效、供给保障有力、综合效益明显、品牌影响显著的都市型现代农业发展新格局，跨入国内领先、国际先进的都市型现代农业成熟阶段。
表2-1 大连都市型现代农业综合发展指标（略）
2．产业目标
做大做强以水产、畜牧、水果、蔬菜、花卉和食用菌等为重点的优势特色产业，全面优化产业布局，调优品种结构，强化科技支撑，健全标准体系，扩大品牌影响，拓宽流通渠道，开发多元功能，转变发展方式，实现全产业链提质增效和转型升级。到2020年，大幅度提高水产业优势品牌效益和国内外高端市场竞争力；实现畜牧业全产业链高效绿色生产；建成具有国际竞争力的优质水果产业集群；全面提升蔬菜产业供给保障和加工增值能力；打造对接国际市场需求、品牌价值优势显著的花卉和食用菌产业基地；大幅度提高优质粮油作物单产水平。把我市都市型现代农业建设成资源有效利用、比较优势充分发挥和可持续发展的富民强市产业。
